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寧心远听了这话，便是明白，虽然他一直要求解决村干部在办理低保等民生保障领域优亲厚友的事，但是一直是推不动这个事情，为什么呢？
不要以为权力大，就可以包打天下，没有的事，县委书记的权力够大吧？
但是县委书记发了话，下面的人就能乖乖听命，把工作干好吗？
没有的事。
权力的运作不是看上层，而是看下层。
如果权力只在上层打转转，那是没用的。
想让权力运作的顺畅，必须打通从上层至下层的肠梗阻。
而怎么才能打通肠梗阻？
那便是加强组织建设。
组织建设好了，权力才能运作的顺畅，否则就会出现这种情况，上面要求的紧，下面不当回事。
这村一级的组织建设必须要加强啊。
寧心远和问章平在村子里转了一上午，去了三家农户家中。
等回到村部的时候，陈功和马昌林还没有回来。
他俩一起出去后，不知道该怎么做。
这村里的情况他们多少知道一些。
马昌林道：”
去村里之前的上访户看一看吧，省得让寧心远去了。
“
陈功一听说道：“这个主意好。”
上有政策，下有对策，这个是人性。
所以说，好多事情就是博弈，为了减少这种博弈的成本，就需要加强组织建设。
这个也符合熵增的原理，如果一直不搞组织建设，熵会越来越多，最后就到了不可收拾的地步。
也就是说，如果要求的不严，它会一直不严，越来越不严，到了最后，就会成一盘散沙了。
为了对抗这种熵增，必须经常保持严的氛围，才能让组织体保持的健康。
这就跟锻炼身体一样的，如果一直不锻炼身体，身体会越来越差，直到不可救药，而要想身体好，必须经常锻炼，天天锻炼。
寧心远和问章平回到村部后，过了一会儿才看见陈功和马昌林回来了。
寧心远见到他们，便问他们了解到什么情况了？
陈功和马昌林就说了之前上访户提出来的问题，表示乡里会加以解决。
寧心远让李长林先迴避，和陈功、马昌林还有问章平三人说了事情。
“这个村子的班子要重新建，我给你们两个月的时间，重新选出一套班子，我选班子的標准就是，政治性强，我不要什么致富能人，什么社会达人，我只要求选出的村班子公道正派，老百姓信服，干部是干什么的？是要治理一方，保证一方政通人和的，如果当了干部就在那里优亲厚友，怎么取信於民？以后就按这个標准来，这个村子作为试点，看一看能不能搞的成，如果能搞的成，就推广开来，把村级班子建好，我们百分之八十的问题都出在基层，只要基层搞好了，好多事就没有了，基层是我们的底盘，底盘不稳，车子不可能开的稳当，陈功同志，你能不能完成这个任务？”
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