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次日，上午九点半。
市委常委会会议室，长条桌两侧坐满了人。
空气里飘著淡淡的茶水味，夹杂著纸张翻动的沙沙声。
李小南踩著点走进来，笑著跟各位常委点头示意。
她扫了一圈。
財政局长周添財坐在列席位置，面前堆著一摞连夜赶出来的测算文稿。
卫健局长王文坐在更靠后的列席位置，眼圈发黑，显然一夜没合眼。
最后，她的目光落在毛宇寧身上。
两人交换了一个眼神。
李小南清了清嗓子：“同志们，现在开始开会。”
前面几个议题过得很快，招商引资的进度、开发区扩区的审批、信访积案的化解。
这些是常委会上的『常规菜，有爭议但不大，该过的过，该缓的缓。
到第五项时，李小南合上了面前的议程手册。
“各位，下一个议题，关於全市公立医院公益保障机制建设的工作方案。”
她没有照本宣科，而是直接开口：“昨天下午，我去了市人民医院。”
会议室里的气氛，在这一刻悄然变了。
几个原本低头翻材料的常委，不约而同抬起了头。
李小南没有刻意看谁，目光落在桌面上，语速不快不慢，把昨天在医院看到的、听到的、查到的事，一五一十讲了出来。
她讲得很细。
细到康养转诊窗口空著没人，细到台帐上那些雷同的笔跡和被涂改过的日期，细到市民看病难、看病扎堆的现状。
全场鸦雀无声。
她说完，停顿了几秒，然后抬起头，目光扫过在座的每一位。
“你们別以为，这只是康养老人的小事。
医院挑肥拣瘦、拒收低效益病人，背后是一整套制度问题。
今天敢推康养患者，明天就敢卡慢病市民、堵基层转诊。
到最后，全宜城的老百姓都得跟著看病难、看病贵。
前期省下几百万补贴，后期维稳和医保兜底的隱性损耗，就要多花几千万。”
没人出声。
但有时候，沉默本身就是回答。
她翻开面前的文件夹，语气沉稳有力：
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