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李小南坐在主位，看著涇渭分明的会场，神情略显复杂。
再往下看，经开区主任龙永胜，国土局长戴方元，財政局长马德旺，发改局长林淑艷……
各实权部门一把手，基本都到齐了。
李小南清了清嗓子，看向杨忠义，“忠义主任，人都到齐了吗？”
杨忠义点头，“书记，都到了。”
“好，”
李小南目光平静，扫过全场，“同志们，现在开始开会。”
她开门见山：“杨主任在通知时，应该已经说过了。
今天请大家来，只有一个目的，討论农机厂安置和经开区未来的发展问题。”
李小南摆手，示意工作人员將准备好的方案，分发下去。
“我认为，安南目前的发展瓶颈，主要在於交通。
交通不便，经开区的土地价值就无法释放。
我的想法是，用未来的土地收益预期作抵押，向银行融资，修建连接经开区与主城区、省道的快速干道。”
没错，经过昨晚，和贾正东的討论，要搞、就搞个狠的，经开区不仅要连接主城区，还要直通省道，彻底释放价值。
“路通则地活。
土地增值后的出让收益，足以覆盖农机厂的安置成本，还能为县財政带来长期收入。
这是一个將存量，转化为发展增量的机会。”
李小南的发言，言简意賅，仅用寥寥数语，就阐明了修路计划的核心逻辑。
她话音刚落，王本清放下茶杯，轻咳一声，率先发难。
“李书记的思路，很有前瞻性。”
他先肯定一句，隨即话锋一转：“可是，这里面有几个关键问题，我觉得需要慎重。”
“第一是贷款风险。
这笔钱不是小数目，如果土地出让不及预期，还贷压力，会直接压垮我们本就薄弱的財政。”
“第二是安置的时效性。
职工们等不了那么久，修路、卖地、回款，”
他摇了摇头，“周期太长，远水解不了近渴啊。”
他伸出第三根手指：“最后是政策合规性问题。
用未来土地收益抵押，上面的政策口子虽然开了，但具体操作细则，还不明朗。
我们安南、做这个『出头鸟，合適吗？各位？”
他每说一点，就有人点头表示赞同。
副县长矫健立刻跟进：“王县长考虑得十分周全。
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