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可这把刀，在朱无视的阴影下，一直没能真正出鞘。
沈清砚要做的，是让锦衣卫重新成为那把让所有人闻风丧胆的刀。
他在奏摺中一条一条地写。
扩编。
锦衣卫现有编制太小，人数太少，远远不足以覆盖全国。
要在各地设立千户所，从武盟弟子中择优选拔，充实锦衣卫的力量。
训练。
锦衣卫的武功太差，只能对付寻常江湖中人，遇上真正的高手就不够看了。
要从精英堂中抽调高手担任教习，传授上乘武功，提升锦衣卫的整体战力。
情报。
锦衣卫的情报网络太薄弱，很多地方还是盲区。
要加快布局，在各大城市、各大门派、各大商路都安插暗探，织成一张密不透风的情报网。
权限。
锦衣卫的权限太小，很多事情做不了。
要扩大锦衣卫的权限，让他们有先斩后奏之权，有调查百官之权，有缉拿罪犯之权。
当然，这些权限不是无限制的。
沈清砚在奏摺的最后加了一条。
锦衣卫的一切行动，直接向皇帝负责，不经过任何中间环节。
任何人胆敢干涉锦衣卫办案，以谋反论处。
他写完最后一个字，放下笔，看著奏摺上的字跡，微微点头。
这份奏摺一旦颁布，锦衣卫將脱胎换骨。
从前那些他不敢动的人，不敢查的事，如今都可以动了，可以查了。
朱无视在朝中的那些爪牙，在地方上的那些耳目，一个一个，都要被连根拔起。
沈清砚將奏摺放在一旁，又铺开一张新的。
这一次，他写的是一道密旨。
內容很简单：寻找一个名叫成是非的年轻人。
成是非，古三通与素心的儿子，流落民间二十年，不知身在何处。
沈清砚只知道他应该就在京城附近，以赌钱为生，是个市井小混混。
但他不著急，有锦衣卫这张大网撒下去，找到成是非只是时间问题。
他写好密旨，从怀中取出一方小印，盖在末尾。
然后他唤来刘安。
“传朕的旨意，召锦衣卫指挥使沈安即刻进宫。”
刘安领命而去。
不到半个时辰，沈安便到了御书房。
他是锦衣卫中的的老人，在锦衣卫中混了十几年，忠心耿耿，能力出眾，只不过武功低微，实力和权势都不是曹正淳的对手，所以导致一直都被东厂压制。
沈清砚將他找出来后，直接將他提拔到指挥使的位置。
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