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单从土地面积来看，完全能够容纳上千万的流动人口。
李佑林开口解释道：“我一开始的思路很简单，利用缅疆广袤的空地承接流民，增加汉人人口比例，也能稳固中枢的实际管控权，算是一举两得。”
“但听完各位发言之后，我也发现这个方案目前根本不具备落地条件。”
整个缅疆区域，只有伊洛瓦底江沿岸的区域水土稳定、适合耕作。
其余大部分地区基建落后、集镇稀疏，没有成型的产业链条。
整体经济底子薄弱，医疗、教育、交通这些刚需配套，完全跟不上大规模人口安置的需求。
山温管控的若开邦，整体局势最为平稳，但核心产业以沿海贸易为主，内陆开发程度极低，承载不了海量人口。
上缅甸的昂敏，治理态度很积极，一心想要做出政绩。
但辖区大多是内陆偏远地带，开发建设严重滞后。
德钦丁的下缅甸看似基础最好，可他这人长期消极怠政，完全的放养，基层治理十分松散。
“现在强行把大量流民安置进去，根本不是惠民安置，反而会徒增隐患。
没有充足粮食兜底，没有固定住房保障，没有基础医疗支撑。
大批人口扎堆聚集，只会滋生饥荒、族群矛盾和疫病问题。
甚至还会乱缅疆来之不易的安稳局势。
一番务实的分析过后，在场所有人彻底达成共识，现阶段将人口安置在缅疆的方案，完全行不通。
李佑林分析完之后，做出了决定：“未来一年，所有南下入境的人口，
优先安置在吞武里府、高棉府、扶南府的国营农场和城郊安置片区。”
“依托曼谷平原五大国营农场的粮食产能，搭配西贡、南荣两座城市的工业，
确保每一位入境百姓都有饭吃，有地方住，有活可干。”
“与此同时，给缅疆三个自治区预留一年的筹备时间。”
“内务部立刻下发通知，告知山温、昂敏、德钦丁三人，一年内必须完成三项筹备工作。
首先要安抚好辖区本土民众，提前排查潜在的族群矛盾，避免后续南下人口入驻引发对立情绪。
其次要全面勘测辖区闲置土地，专门规划出大型人口安置新区。
最后内阁各部，要配合缅疆完善各类基础配套，搭建临时医疗点和校舍。”
“一年之后，待缅疆完全具备人口承载条件，我们再逐步将人口向西分流。”
安置选址的大方针敲定后，会议立刻转入下一个核心议题。
大规模的跨区域人口流动，疫病传播始终是最大的隐形风险。
“食宿安置只是基础工作，真正的核心考验是疫病防控和治安问题。”
李佑林看向林可胜：“医疗卫生这块，你觉得人来了之后会出什么问题？
林可胜起身说道：“总统，迁移来的人口，问题一般会出现在头三个月。”
“首先，这些人很长时间没吃饱饭，导致长期营养不良，身体素质普遍偏弱。
我们南华的湿热气候区域，温差、水土、饮食全方位突变，
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