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白板上很快画出产业链图谱,从上游矿产到下游应用,每个节点都标着困境。
“还要建‘产业链白名单’。”
李家盛的马克笔在中游材料加工环节画了个圈,“名单上的企业,给低息贷款、税费减免,帮他们扛过原材料涨价的坎。”
政策修订到第七天,李家盛带团队去了山西。
大同煤矿集团的调度中心里,电子屏实时跳动着产量数据,董事长指着屏幕右下角的红色预警:“三班倒满负荷生产,可大秦线运力跟不上,矿上堆了80万吨煤运不出去,下雨就怕淹了。”
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李家盛当场拨通交通运输部老同学的电话:“能不能协调大秦线每天多开五列货运列车?一个月就能多运150万吨。”
挂了电话他对董事长说,“新政策里有‘能源运输绿色通道’,煤炭、天然气运输优先放行,过路费全免。”
在晋北的光伏产业园,几家中小企业主围过来倒苦水。
多晶硅价涨得离谱,可谁也不敢停产——熟练工一旦被大企业挖走,复产时连接线的技术工都找不齐。
“建‘共享用工’平台。”
李家盛蹲在车间角落记笔记,笔尖在本子上划出残影,“政府牵头建信息库,停产企业的工人临时调去满产企业,工资基金补三成。
这样企业保得住人,工人有收入。”
当修订后的《能源应急调控预案》定稿时,晨光正透过会议室窗缝照进来,在卷宗上投下细长的光带。
李家盛摩挲着纸页边缘,仿佛看到传统电厂的烟囱重新规律排烟,新能源车间的机械臂恢复节奏,产业链的齿轮重新咬合转动。
政策听证会的会议室里,各方代表坐得满满当当。
李家盛刚介绍完基金管理方案,民营企业家代表就举起话筒:“李司长,基金补贴谁、补多少,谁说了算?会不会出现寻租空间?”
提问像颗石子投进平静的水面。
李家盛调出流程图,红色箭头清晰标出流程:“委员会由政府、企业、专家组成,第三方评估机构全国招标,所有名单和金额在官网公示,每笔支出可追溯。”
他顿了顿,目光扫过全场,“我们欢迎媒体监督,也接受社会举报。”
环保组织代表紧接着发言,声音清亮:“扩大能源勘探,会不会影响‘双碳’目标?不能为了短期保供,让沙漠变油田、草原成煤矿。”
李家盛切换到大屏幕上的生态红线图,绿色区域在地图上蜿蜒如带:“所有项目必须避开生态红线,新增产能要配碳捕集设施,排放量纳入碳市场交易。”
他点开新疆风电项目的航拍视频,画面里风机下的草方格治沙带绿意渐浓,“你看这里,既发了清洁电,又治了沙,保供和环保能找到平衡点。”
讨论像潮水般起起落落。
有人担心基金规模不足,有人质疑执行力度,还有代表建议给居民用户发补贴。
李家盛额角渗着汗,衬衫后背湿了一片,却始终耐心回应,直到午休铃响才松了口气。
走廊里,头发花白的老专家递来瓶矿泉水:“家盛,政策制定就像裁衣服,不可能人人合身。
守住两条线:别让能源价涨得百姓用不起,别让产业链断得企业活不了。”
李家盛拧开瓶盖,凉水顺着喉咙滑下,想起刚工作时老局长的话:“政策不是堤坝硬堵,是渠道疏导,得让水流向该去的地方。”
下午的讨论卡在新能源补贴机制上。
光伏企业要补贴和原材料价实时挂钩,财政部门怕预算失控。
李家盛拿起马克笔在白板上写公式:“设两级触发线——多晶硅价连续两周超20万吨,启动一级补贴;超30万,启动二级。
涨幅分段计算,既稳预期,又控支出。”
夕阳斜照进会议室时,方案终于达成共识。
桌面上散落的修改意见稿,边缘被反复翻阅得起了卷,像一圈圈年轮,记录着这场坦诚而激烈的思想交锋。
连续加班到第十五天,李家盛推开家门时已近凌晨两点。
客厅的落地灯亮着暖黄的光,苏瑶披着羊绒毯蜷在沙发上,手里的画册滑落在膝头,显然是等他时睡着了。
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