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马库斯酋长喝了一口朗姆酒，皱著眉头：“联合可以，但席位怎么分？我们加勒比部落帮殖民政府做了那么多事，难道不该多占一个席位？”
“席位可以按部落大小分配。”
约瑟夫?卡洪早就想好了方案，“我们三个大部落，每个部落固定出一个候选人；周边的小部落，每届轮流推选几个代表，议会里爭取到的利益，按人口比例分配，这样公平吧？”
马库斯酋长想了想，觉得这个方案还算合理，点了点头：“行，就按你说的办，不过，我要先跟部落的长老们商量一下。”
接著，约瑟夫?卡洪酋长又找到了阿拉瓦克人的卡鲁阿酋长，对方一开始对参选还有些犹豫，担心会得罪殖民政府，断了部落的生计。
但约瑟夫?卡洪酋长告诉他：“如果我们不参选，白人只会把我们的种植园、矿场都在不知不觉中拿走，连口饭都吃不上还得说谢谢他们的民主自由。
只有进入议会，才能保护部落的利益，使白人不敢隨便侵占我们的权益。”
最终，卡鲁阿酋长也同意了联合的方案
“只要能为部落爭取更多的土地和矿產，联合参选也无妨。”
很快，几个大部落的酋长和周边的小部落首领们达成了联合协议。
成立“选举者联盟”
，但因为害怕被认定为党派，就找了个晴天，在帕利库尔部落办事处前的空地上歃血为盟，协议是写在鹿皮上的，然后烧掉给各自的守护神。
三大部落各出一名固定候选人，小部落每四年轮流推选一名候选人；议会中爭取到的资源，如承包工程、土地划分、贸易优惠等，按各部落人口比例分配；联盟的日常事务，由三个大部落的酋长共同负责。
协议签订的那天，约瑟夫?卡洪、马库斯、卡鲁阿三个酋长在部落发展与合作办公室的招待所套房里举杯庆祝，都觉得这次一定能在议会中占据一席之地，稳操胜券。
他们兴奋地討论著如何爭取更多的利益，討论著未来，如何和白人殖民者谈判。
约瑟夫?卡洪酋长想拿到卡宴城內外硬化道路的承包权；马库斯酋长希望爭取到港口的独家搬运权；卡鲁阿酋长则惦记著扩大种植园和矿场的贸易渠道。
他们都觉得，等到选举结果出来后甚至能和白人殖民者分庭抗礼。
却完全忘了一件事，他们的族人，是否愿意支持他们这场联合参选，尤其是那些在雨季里辛苦劳作的劳工和矿工。
一个小部落的年轻土著劳工，是在新城墙工地干活时听说联合协议的。
那天中午，雨下得很大，工地暂时停工，他躲在临时搭建的草棚里避雨，听到部落首领和约瑟夫?卡洪酋长的亲信聊天，说“联合参选能拿到更多工程，首领选上后我们能多分点钱，雨季也能住上不漏雨的砖房了”
。
这位年轻土著劳工立刻找到自己的长老，雨水顺著他的头髮滴在地上，语气带著愤怒：“长老，我们为什么要大部落联合？他们每次拿到承包工程，都把轻鬆的监工活留给自己人，躲在棚屋里避雨避太阳，把干活的事情分给我们，现在让我们在雨季里踩著泥巴干活，工资却和他们一样。
这次参选，他们会不会也把好处都占了，我们还是只能在雨季里住漏雨的草棚？”
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