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为人沉静缜密，精于计算筹划，在幽州辅政期间已展现出卓越的理财与内政管理才能。
民部（即户部）总掌天下土地、户口、钱谷、赋税之政，是国家财政命脉所在，最忌浮躁虚夸，最需耐心精细。
顾雍的务实与周密，正是此职的不二人选。
他将负责在战乱后的废墟上，重新梳理户籍，整顿税基，筹措粮饷，为新政权的运转和可能的大规模建设提供坚实的物质基础。
礼部尚书：王璨。
“建安七子”
之一，文采冠绝一时，名扬四海，且对历代典章礼仪有深入研究。
礼部掌礼仪、祭祀、科举、学校、外交诸事，关乎国家文教礼乐之兴，是争取士人之心、塑造正统形象的关键部门。
王璨的文名与才华，足以吸引天下文士目光，由其主持科举、厘定典仪，既能彰显新朝文治气象，也能因其旧属身份，确保礼部工作与凌云的整体方略协调一致。
兵部尚书：沮授。
谋略深远，大局观强，长于战略规划与形势分析，是难得的战略型人才。
兵部掌全国武官选授、地图、车马、甲械之政，以及日常军务行政，而非直接领兵作战。
沮授的特长在此能得到最佳发挥：为军队建设进行长远规划，统筹军事资源，完善武官选拔考核制度，协助制定宏观国防策略。
将其放在兵部，既能人尽其才，又可与直接统兵的外将形成良性制衡。
刑部尚书：满宠。
以法度严明、铁面无私、执法如山闻名，无论在许都还是在幽州，其治下皆吏治肃然。
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刑部掌天下刑狱司法、律令审核。
新朝初立，百废待兴，尤其需要树立法律的绝对权威，以稳定社会秩序，震慑不法。
满宠的刚正与冷酷，正是贯彻这一意图的利器。
他将确保刑狱之事，皆依律而行，无分贵贱，为新政权的“法治”
主张树立一个清晰的标杆。
工部尚书：朱儁。
与皇甫嵩齐名的功勋老将，威望素着，且为人老成练达，经验丰富。
早年征战四方，对安营扎寨、修筑道路、管理后勤等工程营造事务并不陌生。
工部掌天下工程、工匠、屯田、水利、交通诸政，事务繁杂，需要协调大量人力物力，且常与地方打交道。
由朱儁这样一位德高望重、善于协调的老臣坐镇，足以压服各方，顺利推进各项基础建设与生产恢复事宜。
这也是对另一批功勋旧臣的持续安抚与笼络。
目光在每一个名字上稍作停留，凌云心中亦反复推演。
这份名单，可谓煞费苦心：以卢植、蔡邕、皇甫嵩、朱儁这些旧朝标杆作为门面与稳定器，安抚人心，换取传统势力的认可。
而以田丰、沮授、顾雍、满宠、王璨这些跟随自己日久、能力卓着且立场坚定的核心干将，掌控吏、民、兵、刑、礼这些关键实务部门，确保新政权的肌体健康与执行力。
面子里子，兼顾周全。
良久，凌云缓缓卷起绢帛，将其收入一个锦囊之中。
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