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二十日之期，转瞬即过。
洛阳城在初夏的炙热中，仿佛重新被注入了生命力。
骠骑将军府内外，更是气象不同。
漆门敞开，甲士肃立，辕门前拴马石旁，各式车驾络绎不绝，骏马轻嘶，佩铃清响。
来自幽州的核心班底、自长安艰难跋涉而来且经过甄选的旧臣、以及少数观望后终于决定踏出第一步的洛阳本地世家代表，皆衣冠整肃，持帖鱼贯而入。
这些面孔上，有历经风霜的沉毅，有初获机遇的振奋，亦有深藏不露的审慎与揣度。
府邸内最大的“承明堂”
已被重新布置，为容纳更多人与会，两侧的雕花隔扇尽数撤去，空间豁然开朗。
昔日用作装饰的帷幔、玉器、盆栽皆被移走，取而代之的是一幅几乎覆盖整面主墙的巨幅帛画《大汉疆域舆图》，山川河洛，州郡分野，线条粗犷而气势磅礴。
舆图前，数块素白木板立起，旁边备有笔墨。
堂内列席数十，按文武、新旧、资历大致分坐，虽无高声，但低语与衣袂摩擦之声，汇成一片充满期待的嗡嗡背景音。
空气中弥漫着新研墨锭的清香，以及一丝不易察觉的、关乎未来权力格局的紧绷感。
凌云坐于主位，一身玄色常服，唯有领口与袖缘以暗金线绣着简朴的云纹，愈发衬得面容沉静，目光清湛。
他的左右，济济一堂，堪称一时英杰之选：左侧以荀攸为首，贾诩、戏志才、田丰、沮授等谋士依次而坐，或闭目养神，或轻捋短须，或目光炯炯地扫视全场。
右侧则以几位即将担负具体行政之责的干吏为主，徐庶、满宠神色严谨，顾雍、张昭则更显沉稳持重。
郭嘉坐在稍后一些的位置，姿态看似闲散，眸光却偶尔流转，掠过众人面庞。
王璨、蔡邕、卢植等年高德劭者被特意安排在靠前且舒适的席位，此刻皆正襟危坐，面色肃然。
“诸位，”
凌云开口，声音不高，却奇异地压下了堂内所有细微声响，清晰传入每个人耳中。
“自雒阳惊变，天子蒙尘，至今日重返旧都，其间艰难险阻，生死博弈，皆赖诸君同心，将士用命，方得拨云见日。
如今，天子安于南宫，九庙再享血食，此乃天下臣民之幸，亦是我等负重前行之果。”
他略微停顿，目光缓缓扫过堂下一张张或熟悉或新近的面孔，仿佛在确认每个人的存在。
“然，大乱初平，百废待兴，绝非仅复宫阙、安銮驾便可称功成。
朝廷旧制，自桓灵以来，早已纲纪弛紊。
外戚、宦官、权臣迭相擅权，三公地位尊崇却往往沦为虚衔，或叠床架屋，或职司混淆。
九卿之下，诸曹纷杂，遇事推诿塞责者有之，越权行事者亦有之。
政令不出尚书台，威福下移于权门。
效率低下犹在其次，更致命者，乃此等散乱之制，极易为单一强权所乘，架空百官，独揽朝纲。
董卓之祸，便是这制度漏洞催生出的恶果，前车之鉴，血迹未干。”
他的语气逐渐加重，带着一种不容置疑的剖析力量。
蔡邕、卢植等老臣微微颔首，面露痛惜之色，他们亲身经历过那个混乱衰朽的时代，感触尤深。
而田丰、沮授等人则挺直了背脊，知道正题即将到来。
“故而，”
凌云声音一转，变得更为坚定，“若欲真正重振朝纲，使政令通畅如臂使指，令下则行，禁下则止；若欲使内外清明，奸佞无隙可乘，贤能得尽其才。
若非仅止于修补漏屋，而欲奠万世之基——那么，改革官制，厘清权责，便是不容回避、亦不可拖延之首务。”
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