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对关键配套企业，可以按照实际投资额度给予现金奖励。”
这句话一出，会议室里终于有了明显波动。
一个地市市长忍不住低声说：“这不是配套，这是拿钱抢项目。”
另一个人立刻碰了碰他的胳膊，示意他别出声。
齐学斌依旧没有说话。
十亿元财政引导，五年税收返还，土地奖励，现金补贴。
叶援朝这一招，根本不是正常招商，而是把省级财政变成了临水的挖墙脚工具。
沙家康看向省财政厅负责人：“财政上能承受吗？”
财政厅负责人显然早有准备：“沙书记，专项资金可以从产业转型引导资金里统筹安排。
只要临水配套区能形成规模，对全省税源和就业有正向拉动，财政风险总体可控。”
沙家康又看向戴民安：“发改委意见呢？”
戴民安谨慎地说：“从产业布局角度，临水与清河距离近，交通成本低，确实具备承接条件。
只要边界划清，不形成恶性竞争，发改委原则上支持。”
边界划清。
齐学斌心里冷笑。
权力想要撕开边界的时候，一张规划图挡不住半点。
叶援朝看向齐学斌，语气亲切得像是在关心晚辈：“学斌同志，临水就在清河隔壁。
这个方案，清河最有发言权。
你也谈谈意见。”
所有目光瞬间落在齐学斌身上。
有人同情。
有人看戏。
也有人在等着他当场拍桌子。
齐学斌站起身，先向沙家康点了点头，又看向叶援朝。
“沙书记，叶省长，各位领导，我同意设立临水配套区。”
会议室里顿时响起一片细碎的议论声。
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叶援朝眼底闪过一丝得意，却很快被笑意盖住：“学斌同志有大局观。”
齐学斌没有坐下，而是继续说道：“清河特区从来不怕竞争。
只要临水配套区是为了服务全省产业升级，是为了让汉东新能源产业链更完整，我们欢迎。”
沙家康目光微动。
叶援朝的笑容停了一下。
齐学斌把会议材料轻轻合上：“但我建议，省委在文件里写清三条底线。”
叶援朝问：“哪三条？”
“第一，临水配套区不得以低于成本的土地政策和无审核现金补贴扰乱正常招商秩序。
第二，临水配套区不得承接高污染、高能耗、空壳套利项目。
第三，所有财政补贴和银行授信必须纳入公开台账，接受省审计厅和财政厅同步监督。”
会议室里再次安静下来。
这三条听起来像是支持配套区规范运行，实质上每一条都掐着临水挖墙脚的命门。
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