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齐学斌翻开文件夹，抽出了其中一页纸。
“冯常委，这是清河县政府与星光基金签署的框架协议。
其中第七章第三条，关于外资项目财务监管的条款。
我给你念一下。”
他清了清嗓子。
“‘本项目资金的使用和监管，应严格遵守中华人民共和国外汇管理法规、国际反洗钱协议以及瑞士银行业金融市场监管局相关规定。
任何第三方机构对本项目资金的审计或调查，须事先取得基金管理方的书面同意，并由基金管理方指定的国际审计机构全程参与。
未经基金管理方书面授权，任何境内行政机关不得单方面查封、冻结或扣押本基金项下资金。
’”
齐学斌念完之后，把这页纸推到了冯国栋面前。
冯国栋的脸色变了。
会议室里安静得落针可闻。
“冯常委，”
齐学斌的语气不紧不慢，“我不是不配合审查，而是我不能违规配合。
星光基金是正式引进的国际外资，享受国家对外商投资的法律保护。
如果市纪委要审查这笔资金的使用情况，需要先向星光基金管理方发函，取得对方的书面同意。
否则，任何单方面的审查行为，都可能构成对外商投资合法权益的侵害。”
他顿了一下。
“万一星光基金那边觉得在中国的投资环境不安全，起了撤资的念头，这个责任谁来扛？”
冯国栋的嘴唇动了动，但没有说出话来。
他是市纪委的常委，不是不懂法律。
齐学斌念的那段协议条款，每一句都是真的。
星光基金作为外资，确实享受国际投资协议的保护。
如果市里不经对方同意就强行查封账目，一旦引发国际仲裁，后果不堪设想。
“齐县长，”
冯国栋的语气僵硬了不少，“你的意思是，拒绝配合？”
“我没有拒绝。”
齐学斌笑了笑，“我只是建议你们走正规程序。
给星光基金发函，等他们同意了，我全力配合。
在此之前，我方的财务人员可以向你们提供项目进度报告和资金使用概况。
但原始账目，在基金方同意之前，我不能提供。
这不是我的个人意愿，是协议的要求。”
冯国栋看了一眼身边的审计局副局长。
那个人摇了摇头。
“那，我们先把你说的这份协议复印一份带回去，回市里汇报之后再定。”
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