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至于如今苏鲁豫皖根据地控制的县城，更是覆盖了苏北、鲁南、皖北外加河南大部，光是县城，就有137座。
而如今，西至洛阳以西的新安、宜阳，东至黄海，北至黄河沿线的灌县、寿张县、东平县，然后一路沿着东平县向西南，经宁阳县、泗水县、费县、临沂，直到苏北的赣榆县和连云港，南至淮河一线，都是根据地的范围。
第一阶段战役后，根据地的大致区域整个根据地，东西最大宽度达到600多公里，南北纵深达到450公里而根据地的总面积，已经超过二十万平方公里，根据地内的总人口，更是超过了四千万人。
根据地有了新的区域，自然就要建立相应的地方部队和新的民兵部队。
此外，地方政府也需要时间入驻新的县城。
总之，如今的整个根据地，所有人都在忙碌着。
4月4日上午，皇藏峪军部大楼里，张浩站在新绘制的华北地图前，久久不语。
这幅地图是参谋部连夜赶制的，上面用不同颜色标注着三方势力的控制区域。
红色是我军，蓝色是日军，黄色则是国军。
“司令员，各军区关于第二阶段作战的准备报告已经送来了。”
周力行拿着一摞文件走进来，看到张浩凝重的表情，脚步也是不由得放轻了些。
张浩接过文件，却没有翻开，只是放在桌上，目光依然停留在那幅地图上。
“老周，你看这幅地图，像什么？”
周力行走到地图前，仔细端详了片刻，试探着说：“像是一盘棋？”
张浩点了点头，然后又摇了摇头：“是棋盘，但不是普通的棋盘。”
就见张浩的手指从山西南部缓缓划过：“冈村宁次这一手，是把国军当成了棋子，替他们挡在我们和八路军面前。”
他转过身，看向周力行：“国府那边，最近有什么动作？”
周力行翻开笔记本：“根据情报，国军第一战区孙连仲部已进驻洛阳以西的新安、渑池，第五战区李品仙部正在向信阳、南阳方向移动，第二战区阎锡山部则趁机接收了日军放弃的临汾、运城、太原等晋南、晋中城镇。”
“重庆那边呢？”
“重庆方面，何英青昨日发表谈话，称‘国军收复失地，乃职责所在’，同时要求八路军和新四军‘服从国府的统一指挥，不得越界’。”
张浩冷笑一声：“倒是打得好算盘。”
他走回桌前坐下，并没有翻开备战报告，而是开口问道：“如今各大作战集团，准备的如何了？”
周力行见状，当即回道：“西线集团经过休整补充，如今已基本恢复元气，同时，为了下一步的作战，豫中军区向大军区申请，从现有主力部队抽调部分骨干，在根据地的安全区域，正式开始组建缺额的步兵师、团部队。”
张浩点了点头，开口道：“早该如此了，趁着这次的作战，其他三大军区，也都要把缺额全部补齐再说。”
随后，张浩继续问道：“西线集团下属的三大纵队，是否做好了渡河准备？”
：（）从长征留守开始的大将之路
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