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第一节乾清宫·四月中
四月中,北京城外的柳絮飘了满城,白茫茫的,像又下了一场雪。
乾清宫的烛火依旧彻夜不熄。
赵天坐在御案前,面前摊着一份从南京送来的急奏——太子朱慈烺在南京已经筹备好了临时行在,六部官员各安其位,江南四镇的军粮也在筹措之中。
南京的根基正在一点一点扎下去。
但赵天看的不是这个。
他看的是另一份奏章——户部尚书倪元璐从南京发来的《江南田赋条陈》。
倪元璐在条陈里写得很直白:江南是大明最后的粮仓,但江南的田赋已经加派到了民不堪命的地步。
辽饷、剿饷、练饷,三饷叠加,每亩田赋从万历年间的一钱银子涨到了现在的三钱。
江南农户纷纷弃田逃亡,田地抛荒,赋税反而收不上来。
倪元璐建议——减赋。
赵天放下条陈,望着窗外。
柳絮从窗棂飘进来,落在御案上,落在砚台边。
他活了几十世,每一世都面对过同样的问题——土地兼并、赋税不均、民不聊生。
大业那一世他推了均田,曹魏那一世他开了屯田,南朝那一世他查了户籍,梁山那一世他把山寨的田分给了每一个喽啰。
每一世他都在做同一件事——让种地的人有地种,让有地的人交得起税。
可是大明的问题比任何一世都复杂。
大明的田赋不是按田亩征收,而是按“丁”
征收。
有田的人不交税——他们的田挂在士绅名下,士绅有优免特权。
没田的人反而要交税——因为他们的人头在官府的花名册上。
这就是为什么倪元璐说“赋税反而收不上来”
——不是百姓不交,是交不起。
“父皇,您该用膳了。”
归墟端着一碗粥走进来。
赵天接过粥,没有喝。
他指着倪元璐的条陈:“媺娖,你看这份条陈。
倪元璐说江南三饷叠加,民不堪命。
朕想减赋——可是朕减了赋,军饷从哪里来?李自成还没灭,多尔衮还在关外,朕不能裁军。”
归墟放下托盘,拿起条陈看了一遍。
然后她说:“父皇,倪元璐说对了一半。
江南的赋税确实太重了,可是江南的田亩数不对。
父皇可知道,江南有多少田亩不在官府的鱼鳞册上?”
赵天说:“朕知道。
士绅隐匿田亩,历代都有。
大明的优免制度,让士绅可以合法地不交税。
他们把自家的田挂在优免名下,把亲戚的田也挂在自己名下,把投献的田也挂在自己名下。
久而久之,官府的鱼鳞册上就少了一半的田。”
“对。”
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