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你在伊犁待过，在碎叶川待过，在月牙城待过。
三处移民安置区你都走过，当地的长官你都认识。
你不必亲自迁，你坐在长安统筹。
东征高丽，朕想让刘武周统兵，泉盖苏文为行军参谋，尉迟宝琳为先锋，来护儿统水军。
段文振坐镇兵部调度，长孙炽坐镇民部调粮。
朕坐镇长安。”
第二节、中华殿·西迁百万
长孙炽第一个站起来。
他管了四十多年民部，大隋的户口、田亩、赋税、仓储全在他指掌之间。
“陛下，公主。
西迁百万，分十年，一年十万。
臣算过，关中无地流民约八万户，河南灾民约六万户，河北失田府兵后裔约十万户。
三地合计二十余万户，百余万口。
臣建议分三批——第一批，关中流民迁伊犁河谷。
伊犁河谷已修渠引水，可灌田百万亩，可容五万户。
第二批，河南灾民迁碎叶川。
碎叶川水草丰美，宜农宜牧，可容八万户。
第三批，河北失田府兵后裔迁雷翥海月牙城周边。
月牙城已立互市，周边草原平坦，可容十万户。
每户授田百亩、授马两匹、授牛一头，免赋税五年。
沿途驿站供食宿，到安置地后官府给种子、农具、建房的木料。
一户安置费约五十贯，百万口二十万户，共需一千万贯。
分十年，每年一百万贯。
民部拿得出来。”
契苾何力站起来：“长孙尚书算的钱粮，臣不担心。
臣只担心一件事——沿途。
关中到伊犁，河南到碎叶，河北到雷翥，每一条路都数千里。
移民拖家带口，老弱妇孺，走几个月。
沿途的食宿、医药、安全，少一样移民就死在路上。
臣建议沿途驿站增设‘移民房’，每站可容数百人食宿。
移民分批上路，每批千人，派兵护送。
商路护卫队的青号衣可抽调一部分沿途巡逻。”
郑文举站起来：“契苾将军说的沿途，臣补充一点——到了之后。
移民千里跋涉到了安置地，第一年最难。
种下去的粮食没收成，盖起来的房子没干透，水土不服，胡汉杂处。
臣在伊犁待过，亲眼见过移民第一年的苦。
臣建议，移民到安置地后第一年，官府按月发口粮，按户发菜种、发鸡仔、发猪崽。
第二年，收成有了，房子干了，鸡猪长成了，移民就扎下根了。
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