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赵天问：“郑文举，你是文人，不是武将。
可你在西域待了十几年，从删丹县令做到西域巡抚。
你说，西域本地有没有将才？”
郑文举站起：“回陛下，有。
而且很多。
西域七郡的绿洲里，那些从小跟突厥人周旋的胡汉子弟，骑射不输关陇，对地形的熟悉更胜关陇。
可他们没有出路。
大隋在西域的驻军，将领全是从内地派来的。
内地派的将领三年一任，刚摸清西域的情况就调走了。
西域本地的子弟做到校尉就到头了，再往上全是内地人的位置。”
归墟接过话：“诸位说的，本宫归纳为三句话。
第一，将才选拔的路太窄——只有关陇勋贵子弟有门路，别处的子弟没有机会。
第二，将才培养的根太浅——内地派往边地的将领三年一任，边地本地子弟没有上升通道。
第三，将才使用的眼界太局限——文官有科举，有实务科，有流外铨，三途并用。
武官只有武举一途，还半开半掩。
儿臣有三条建议。”
“第一，拓宽将才选拔之途。
武举之外增设‘边才科’，专考边务——突厥、吐谷浑、高丽、西域诸国的山川、道路、风俗、语言、战法。
考生不限出身、不限籍贯，边地子弟、胡人归附、府兵老兵，皆可报考。
边才科录取者分发边地任职，熟悉边情者优先。”
“第二，扎根将才培养之根。
边地驻军，校尉以下就地选拔本地子弟，旅帅以上由朝廷选派，但选派者须在边地任职满六年。
设‘边地武学’，幽州、凉州、疏勒、交趾四地各设武学，招收边地子弟教授骑射、兵法、边务。
学业有成者可直接授边军校尉，免考武举。”
“第三，畅通将才使用之途。
武举、边才科、边地武学、行伍有功，四途出身者升迁一律以功次为准，不限出身、不限籍贯。
关陇勋贵子弟亦须从四途出身方可任实职，否则只授勋官不授实职。
另，从边地有功将士中选拔‘边才’入兵部、入长安讲武堂深造，学成后派回边地或升任内地。”
段文振站起来：“公主这三条，臣全部赞成。
臣补充一点——大隋的将才不能只有关陇人。
幽州人最懂突厥，河西人最懂西域，巴蜀人最懂西南夷，交趾人最懂林邑。
将才在边地，不在长安。
朝廷要做的不是把边地的人调到长安来，是把长安的眼光放到边地去。”
赵天站起来：“传旨。
第一，武举之外增设边才科，明年起试行，考边务实务，录取者分发边地任职。
第二，幽州、凉州、疏勒、交趾四地各设边地武学，招收边地子弟，学业有成者授边军校尉。
第三，武举、边才科、边地武学、行伍有功，四途出身者升迁一律以功次为准，不限出身籍贯。
关陇勋贵子弟非四途出身不得任实职。
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