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杨素开口：“陛下，盐铁之事，臣以为不可一概而论。
盐是民生必需，铁是军国重器。
铁必须官营，盐可以官私并行。”
赵天问：“怎么个官私并行？”
杨素说：“朝廷控制盐的源头——盐池、盐井。
所产之盐，由朝廷统一收购，统一批发给商人。
商人再运往各地销售。
这样，朝廷掌握了定价权，商人也有利可图，百姓吃盐不至于太贵。”
赵天点头：“这个法子好。
源头在朝廷手里，流通让商人去做。
既保证了国库收入，又不与民争利太甚。
传旨，天下盐池、盐井，收归国有。
设盐铁使，掌管盐铁专卖。
铁全官营，盐行官收商销之法。”
众臣齐声：“陛下圣明。”
赵天又说：“还有一件事。
西域的盐池、江南的盐场、蜀中的盐井，情况各不相同。
不能用一个法子管天下。
朕命你们分别制定方案，因地制宜。”
第七节：商业与市舶议完盐铁，赵天又问：“海外贸易，现在如何？”
长孙炽说：“回陛下，大隋的海外贸易，主要集中在广州、泉州、扬州三地。
番商来华，多以珍宝、香料、象牙换取丝绸、瓷器、茶叶。
朝廷在广州设有市舶司，抽解征税。
每年收入约十万贯。”
赵天皱眉：“十万贯？太少了。
南宋一个泉州港，一年市舶收入就有几百万贯。
大隋统一天下，海外贸易却还不如分裂时期的南朝。”
长孙炽说：“陛下，南朝偏安江南，不得不倚重海外贸易。
大隋统一后，重心在北方，对海外贸易不甚重视。
再者，前朝战乱，番商多有流失。”
赵天说：“传旨。
第一，恢复并扩大广州、泉州、扬州市舶司。
第二，派遣使者出使南洋、西洋，招揽番商。
第三，鼓励大隋商人出海贸易，官府提供海船、护航，利润官商分成。
第四，在广州设立‘蕃坊’，供番商居住、存货、交易，派兵保护。
第五，减免番货关税，以示怀柔。”
苏威有些担忧：“陛下，减免关税，国库收入岂不是更少？”
赵天说：“苏纳言，你只看到了眼前。
关税减免了，番商来得就多。
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