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嬴政下令在咸阳城外新建了三个里坊，每个里坊能住几万户。
里坊里有街道、有市集、有水井、有排水沟，设施齐全。
可豪富们还是不习惯。
他们在老家住的是大宅子、大院子的，到了咸阳，住的是小房子、小院子，连转身都费劲。
有人抱怨，有人骂，有人偷偷跑回老家。
跑回去的，被抓回来，罚了钱，关了禁闭。
嬴瑶觉得，光靠罚不行。
她去找父亲，说：“父皇，瑶儿有一个办法，可以让豪富们安心住在咸阳。”
“什么办法？”
“给他们事做。
让他们在咸阳做生意、开作坊、办学堂。
有了事做，有了钱赚，他们就不想回去了。”
嬴政想了想，点头：“好。
你去找李斯，商量一下。”
嬴瑶找到李斯，两人商量了几天，制定了一个方案。
在咸阳设立几个大市场，让豪富们来做生意。
市场里的摊位，优先租给六国豪富。
租金便宜，税收优惠。
豪富们有资金、有经验、有人脉，做起生意来得心应手。
很快，咸阳的市场就繁荣起来了。
齐国的丝绸、楚国的漆器、赵国的铜器、魏国的粮食、燕国的皮毛、韩国的铁器，应有尽有。
百姓们可以买到全国各地的货物，商人们也赚得盆满钵满。
豪富们不再抱怨了。
他们忙着做生意，没时间抱怨。
第五节：田建种地田建带着族人，在咸阳城外开垦荒地。
一千亩荒地，长满了野草，荆棘丛生。
田建带着族人，砍荆棘、烧野草、翻土地、挖水渠。
他们从天不亮干到天黑，手上磨出了血泡，腰也直不起来。
可他们没有放弃。
田建知道，这是他们唯一的机会。
种好了地，就能活下去；种不好，就只能等死。
嬴瑶有时候会去看他们。
她站在田埂上，看着那些曾经锦衣玉食的贵族，如今光着膀子在地里干活，心里很不是滋味。
“田先生，”
她有一次说，“你们辛苦了。”
田建抬起头，擦了擦汗，笑了：“公主，不辛苦。
种地比打仗轻松多了。
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