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沈万三说：“国资商号方面，臣建议先在全国范围内建立盐务和铁务分号，这两样是民生必需，利润也大。
其他如茶、马、矿山等，可以慢慢来。”
李俞说：“工部方面，臣建议加大对新式农具和纺车的推广力度。
这些东西，能大大提高生产效率，让百姓日子过得更好。”
陈善一一听取，最后说：“好，就按你们说的办。
传旨，从现在开始，新政逐步向全国推广。
推广过程中，要因地制宜，不能一刀切。
土地国有，禁止买卖这是红线。
遇到问题，及时上报。
各地官吏，要恪尽职守，公平公正。
谁要是敢借机敛财、欺压百姓，朕绝不轻饶。
另外红薯土豆玉米的推广也要加快，很多地方的百姓还在挨饿。
只有百姓吃饱了，咱们的政策才能顺利推行，他们才会拥护支持朝廷！”
众人齐声应诺。
陈善又说：“对了，开平王，你也说说你的看法。”
朱元璋一愣，随即站起身，拱手道：“陛下，臣愚钝，不敢妄议。”
陈善笑道：“别谦虚。
这些天你看了那么多文件，肯定有想法。
说说看。”
朱元璋沉吟片刻，说：“陛下，臣斗胆说几句。
新政虽好，但推行中有一个问题，需要留意。”
“什么问题？”
“地方官吏。”
朱元璋说，“新政再好，也得有人去推行。
可地方官吏，良莠不齐。
有的清廉能干，有的贪赃枉法。
清廉能干的，能把新政推好；贪赃枉法的，能把好经念歪。
陛下虽派锦衣卫监督，但锦衣卫人少，顾不过来。
臣担心，时间一长，有些地方会出乱子。”
陈善点点头：“说得好。
那依你看，该怎么办？”
朱元璋说：“臣以为，除了锦衣卫监督，还应该让百姓监督。
陛下不是在各县设立了‘百姓鸣冤鼓’吗？可以把这个制度推广开来，让百姓有冤屈可以直接告状。
另外，可以派御史不定期巡查，发现问题及时处理。
还有，对地方官吏，要定期考核，优者升，劣者降，贪者罢，这样才能激励他们好好干。”
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