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“第一件事，是关于锦衣卫。”
众人竖起耳朵。
锦衣卫，这个让人闻之色变的机构，又要有什么变化？陈善道：“锦衣卫自设立以来，一直负责刺探情报、缉捕要犯、维护京城治安。
但朕发现，锦衣卫的职责，太杂了。
又要管情报，又要管抓人，又要管治安，什么都管，什么都管不好。”
他站起身，走下御座，在大殿中央缓缓踱步。
“所以朕决定，把锦衣卫的职责分开。”
“从今天起，锦衣卫改为两个部分。”
他竖起一根手指：“第一部分，仍然叫锦衣卫，但职责只负责重大案件的侦办、要犯的缉捕，以及特殊情报的刺探。
锦衣卫直属朕，不受地方官府管辖。
指挥使赵虎，仍任锦衣卫指挥使。”
赵虎上前一步：“臣遵旨！”
陈善竖起第二根手指：“第二部分，新设一个衙门，叫‘警政司’。
警政司的职责，是负责地方的日常治安——抓小偷，抓强盗，调解纠纷，维持秩序。
警政司下放各地官府，由朝廷和地方官府双重领导。
警政司的人，不叫锦衣卫，叫‘警察’。”
众人一愣。
警察？这是什么？陈善解释道：“警察，就是‘警之于先，察之于后’的意思。
他们的职责，是在犯罪发生之前预防，在犯罪发生之后追查。
他们穿统一的制服，佩统一的武器，受统一的训练。
他们不是兵，不是官，是专门维护治安的人。”
他顿了顿，继续道：“警政司的司长，朕想好了，由宋彬担任。”
宋彬一愣，连忙上前：“陛下，臣是修河的，不懂治安……”
陈善摆摆手：“你修河能修好，管治安也能管好。
朕相信你。
而且，警政司初设，需要懂规矩、懂律法、懂人情世故的人。
你修河的时候，跟百姓打交道最多，知道百姓需要什么。
你来管，正合适。
空了多去军营训练一下，学习一下军事制度和纪律知识！”
宋彬只好跪下：“臣遵旨！”
：（）陈善穿元末：抢国号打老朱
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