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那些诸侯们离去以后，蔡邕就正式的开始了他对司隶地区的治理。
当然了，只是民生方面的治理。
像是军事和法律方面，都有其他的人负责。
因为，张宁搞得这个三权分立是搞得非常彻底的。
说是三权分立就是彻底的分立，绝对的不给任何人有在地方做大的可能。
同时，张宁也将各级官员的晋升提拔权利，给打了补丁。
绝对的不让，那种像是一个省长能直接提拔市级官员的事情出现。
每个人想要提升，都要地方的军、政、法三个部门进行集体表决。
再加上对其政绩的考核，以及人民代表的选举才能晋升。
而对于最基本的村长这类的基层官员，也不是上级政府直接分派的。
而是由村子的所有人进行选拔的，而为了不让基层出现村霸或者村干部一直在某个家族中流传。
张宁还规定，每个村干部只能做三年。
而其卸任以后，其家族三任内不准再有人出来选。
至于那种整个村子都是一个姓，算起来都是一个祖宗的村子。
张宁规定只有出了十抚的人，才能算是另一个家族了。
张宁还规定，村子的财政官员，不能让本村人来做。
必须是别的村子的人来做，而且还不能是两个不远的村子的相互担任，同时财政官员也是三年一换，规则和村长是一样的。
张在这样制定了规则法律以后，还是不放心还让巡察组不定时的进行巡察。
由此可见，张宁对于预防地方官员的贪腐是做了多少准备。
就为了，施行这些规则。
张宁当初在中山郡，可是让张燕带着军队杀了近两万人。
甚至有两个村子，就是两个小世家组成的。
那两个村子的成年男性，和部分顽固不化没救了的女性，直接被屠戮一空。
张宁在推行这个规则方面，是本着零和博弈的态度的。
那就是，要么遵循她张宁的规矩法律来，要么就离开她的地盘，或者死没有任何其他的选择。
事实证明，再怎么顽固不化的宗族势力。
在面临着死亡的时候，他们也会将自己头颅乖乖的低下来的。
在有两个出头的小世家的村子被屠戮以后，剩下的那些中山郡的所有村子都是老老实实的按照张宁的规矩法律去接受管理了。
而现在，蔡邕开始治理京畿之地了。
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