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就在这时，凌风举手，要求发言。
得到马主任点头允许后，他从容地站起来，年轻却异常沉稳的声音在鸦雀无声的会议室里清晰地回荡开来：“马主任，李主任，各位领导。
我们完全理解公社面临的巨大压力和良苦用心。
除了王队长刚才汇报的实际困难，我们凌家坉还有一个不成熟的建议，供领导参考。
我们认为，安置灾民，不能仅仅是简单的、被动地给口饭吃，发放救济，更重要的是要积极地帮助他们生产自救，恢复生机，这才是长远之计。
因此，我们建议，是否可以尝试采取‘以工代赈’为主的方式？比如，优先选拔安置那些有劳动能力、身体健康、愿意参与劳动的青壮年灾民。
他们可以参与到我们凌家坉下一步计划开展的水利设施巩固、边角荒地开垦、冬季农田基本建设等集体劳动中去。
我们集体则根据他们的劳动量，提供基本的口粮和简陋的住所作为报酬。
这样，一方面切实安置了部分灾民，另一方面又不至于完全消耗我们本村有限的存粮，甚至还能通过这些劳动力的投入，为集体创造一些长远的价值，改善生产条件。
而对于那些确实缺乏劳动能力、需要纯粹救济的老弱病残灾民，是否可以考虑由公社统一规划，设立专门的安置点，进行集中救济和照料？这样或许能更有效地利用有限的资源，也更有利于管理。”
凌风的这个建议，角度新颖，思路清晰，既体现了担当和主动性，又提出了切实可行的、能够减轻自身负担、甚至可能带来益处的具体思路，顿时引起了会场不少干部的共鸣和低声赞许的议论。
这确实比那种简单粗暴的硬性摊派名额、单纯消耗各村存粮的传统做法，要更合理，更富有建设性，也更可持续。
马主任和李副主任交换了一下眼神，显然也被这个建议所触动，在认真考虑其可行性。
最终，经过短暂的商议，马主任综合各方意见，做出了最终决定：安置任务必须不折不扣地落实，这是政治任务，不容动摇。
但具体名额可以根据各队的实际情况进行微调。
凌家坉的安置名额，由最初拟定的五十人，暂时核减为三十人。
同时，公社将积极向上级申请救灾粮款，并原则同意在凌家坉等重点大队进行“以工代赈”
模式的试点，要求各队尽快制定详细实施方案上报公社审批。
对于粮管所所长钱前进在前阶段工作中存在严重主观臆断、工作不细不实的问题，马主任当场给予了严厉的批评，并要求其做出深刻检讨。
这个结果，虽然依然给凌家坉带来了实实在在的、沉重的负担（三十张要吃饭的嘴），但相比最初那个足以压垮他们的五十人硬指标，已经争取到了巨大的、至关重要的回旋空间和喘息机会。
尤其是“以工代赈”
的思路被采纳和认可，为凌家坉化解这场危机提供了一条可行的、主动的路径，照亮了一丝迷雾中的曙光。
散会后，王福满感觉像是刚从水里捞出来一样，浑身被冷汗湿透，双腿发软，几乎要靠着凌风的搀扶才能走路，但心里那块最重的石头，总算落下了一半。
他紧紧握着凌风的手，激动得眼眶泛红，嘴唇哆嗦着，半天说不出一句完整的话来。
凌风却只是微微笑了笑，拍了拍王福满的手背，眼神中并无多少轻松和喜悦。
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