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李世民高坐御榻，面沉如水，听着下方的争论，手指无意识地敲击着扶手。
他的目光偶尔扫过闭口不言的冯仁，以及新任太子李治。
李治坐在御阶下的特设座位上，神情专注地听着每一位大臣的发言，偶尔在面前的纸上记录一二，却始终不发一言。
“冯卿。”
李世民忽然开口，声音不大，却让喧闹的朝堂瞬间安静下来。
所有目光都聚焦在冯仁身上。
“臣在。”
冯仁出列躬身。
“安北都护府一事，由你首倡，规划亦由你草拟。
对此番争议，你有何看法？”
李世民问道。
冯仁朗声道：“陛下，草原各部如果统一，那咱们设置安北都护府的事情就白干了。”
“哦？此话何解？”
“陛下，草原分裂各部牵制掣肘，这样我们可以从中得利。
现如今陛下圣明，大唐强盛，就算他们统一肯定没什么问题。
但是如果我大唐出了一位弱主，国力不胜今日大唐，那我们的建的安北都护府，反倒会成为他们的家。”
长孙无忌捋了捋长须道：“陛下，长宁侯并非危言耸听。
昔日汉置西域都护，盛时威加海内，胡人不敢南下而牧马。
然汉祚衰微之际，都护府力不能支，其地其民，反成滋养匈奴、鲜卑坐大之沃土，终成五胡乱华之祸源，前车之鉴，历历在目！”
他稍作停顿，让众人消化这沉重的历史教训，继而道：“今日我大唐强盛，铁骑所向披靡，若草原为一盘散沙，则安北都护府可效汉之旧事，以大唐军威为后盾，分而治之，羁縻抚绥，使其互为仇敌，永为我屏藩，此为上策。”
李靖走出队列，拱手道：“陛下，若薛延陀真珠可汗夷男，或其继任者，有枭雄之姿，能一统薛延陀、回纥、仆骨、同罗诸部，甚至收服更北之结骨、黠戛斯等族。
届时草原将出现一个幅员万里、带甲数十万的新汗国！
其力绝非昔日颉利、突利之流可比。
此等庞然大物，立于大唐之北。
都护府孤悬塞外，兵少民稀，届时是监视钳制，还是反成其嘴边肥肉、练兵之场？若中原有变，国力稍逊，此统一之草原巨兽挥鞭南下，都护府诸城，恐非屏障，而将成为其最便利的跳板和补给之所！
届时，长城恐亦难阻其兵锋。
则幽并凉三州，再无宁日！”
这番论述，超越了眼前都护府建制的细节，直指帝国北疆的长远战略核心，格局宏大，思虑深远。
殿内一时寂然，文武百官皆陷入沉思，就连方才主张怀柔的文臣，也不得不正视这可怕的远期风险。
：（）大唐长生者：看尽大唐风华
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