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杨帆翻开另一页，“这么大的政策，这么大的市场，必然会有苍蝇闻着腥味过来。”
“翻新机冒充新机、虚假宣传、假冒补贴、流动推销……这些事，如果不管，农民的血汗钱被骗走，政策的效果就会大打折扣。”
“我的建议是，建立官方认证的销售网点，所有参与企业必须通过资质审核。
市场监管部门要专项巡查，对违规行为『零容忍』，发现一起，曝光一起，严惩一起。”
，！
“同时，通过村广播、宣传单、现场宣讲等方式，教育农民认准家电下乡专用标识，索要正规发票，查验三包凭证，警惕流动摊贩和免费赠品。”
李新伟主任在旁边补充：“这个很关键。
政策好不好，执行是生命线。”
杨帆点头接着说：“第三，补贴流程。
如果农民买台家电，还要跑十几趟县城填表、盖章、等审批，最后等三个月钱才到账，那政策就失败了。”
“必须简化流程，最好是即买即补。
农民在店里选好产品，付钱时直接扣掉补贴部分，商家凭销售记录向财政申请结算。
钱秒到账，体验才好。”
王书记若有所思：“这个涉及财政资金管理，需要和财政部协调。
但方向是对的。”
“第四，防止套利。”
杨帆的语气变得认真起来，“这也是我最担心的一点。”
“这么大的补贴，一定会有企业动歪脑筋。
先涨价再降价，套取国家补贴；或者虚报销量，骗取资金。”
“我建议，在政策正式启动前，由商务部牵头，联合行业协会，对市面上主流家电产品的历史销售价格进行锁定和公示。”
“以政策出台前三个月或半年的市场平均售价为基准，企业承诺参与补贴的产品终端售价不得高于此基准价，在此基础上再进行财政补贴。”
“并且，要建立价格监测和举报机制，确保政策红利真正落到农民口袋里。
补贴比例和总额也要设置上限，防止滥用。”
王书记看了李新伟一眼，李新伟微微点头。
“第五，也是最后一个，”
杨帆顿了顿，“政策的可持续性。”
“家电下乡不能搞一阵风。
今年有补贴，大家买。
明年补贴没了，市场又冷下去。
这不行。”
“我的建议是：将政策周期设定为五年，每年评估效果，动态调整产品目录和补贴比例。
同时，鼓励企业开发适合农村的长期产品线，而不是临时应付。”
“等五年后，农村家电普及率提升到城市水平，消费习惯养成了，供应链完善了，政策就可以平稳退出。”
一口气说完五点，杨帆端起茶杯喝了一口，留给领导思考和提问的时间。
办公室里安静了几秒。
王书记沉默着，手指在椅子扶手上轻轻敲击。
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