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转向“人头”
，从低租金住房建设补贴转为低收入家庭住房补贴。
凡是收入水平低于社会标准的家庭，都可以获得住房补贴。
税收。
政府在住房税收方面主要有四种方式：一是住房储蓄存款利息收入免征所得税；二是住房贷款利息可以作为支出，从所得税税基中扣除；三是私人出租住房租金收入免征所得税；四是降低出租住房建设增值税，从20.6%降到5.5%。
金融。
由于住房价格昂贵，在法国很少有人全部靠自己的钱买房，几乎全部依靠银行贷款。
这就需要向买房者提供多品种贷款支持，以适应不同买房者的多种需求。
目前法国住房贷款主要有三种，分别是市场利率贷款、住房储蓄贷款和零利率贷款。
市场利率贷款是金融机构利用自有资金发放的贷款，贷款的利率、期限、首付款由金融机构自行确定，政府不加干预。
住房储蓄贷款是利用住房储蓄发放的贷款。
法国住房储蓄系统主要由两种储蓄子系统组成：一种是1965年推出的住房储蓄账户，一种是1969年推出的住房储蓄计划。
这两种储蓄的基本方法是：专项储蓄、存贷挂钩、低存低贷、国家奖励。
这两种储蓄的主要区别是住房储蓄账户是活期存款，个人可随时支取，而住房储蓄计划是定期存款，个人不能提前支取。
国家对住房储蓄账户的奖励少于对住房储蓄计划的奖励。
零利率贷款是政府为进一步刺激住房市场，于1995年开始实行的。
零利率贷款根据申请人的收入情况、子女多少和购房地点确定，凡是月收入不超过2万法郎的家庭，都可申请零利率贷款。
零利率贷款额一般不超过住房价格的20%，贷款期限与家庭收入成反比，收入越高，贷款期限越短，收入越低，贷款期限越长。
最短期限为7年，最长期限为17年，利息由政府补贴。
担保。
当借款人的收入水平过低，不能满足银行的住房贷款条件时，如果没有担保支持，就不大可能得到银行的贷款。
为刺激住房消费，提高住房私有率水平，法国实行了住房贷款担保政策。
法国于1993年建立住房贷款担保基金，由政府和发放零利率贷款的银行共同出资组成，所有发放零利率贷款的银行都须参加，并成为基金股东。
政府不作为基金股东，但向基金提供反担保。
当担保金破产时，政府负责偿还基金担保的债务。
住房贷款担保基金主要是向使用零利率贷款的借款人提供担保。
为鼓励银行加强风险管理，政府规定，基金承担风险的比率是固定的，在固定比率以外的风险由银行承担。
点评。
法国的主要经验之一是“我住城堡，让穷人也有房住”
。
近日，法国政府要求开发商所建住宅必须含有一定比例的廉租房。
这就意味着，法国今后新建楼盘不仅出现廉租房楼紧挨着普通商品楼的局面，甚至普通商品楼内就包含一定数量的廉租房。
于是，穷人和富人将很自然地住到一起，廉租房的质量也有了保障。
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