天才一秒记住【狂风中文网】地址：https://www.kfzw.net
法国是计划管理体制建立最早、实施范围最广、持续时间最长的国家。
指导性经济计划在政府宏观调控中地位突出，战后执行的十个经济计划是优化资源配置的重要方式。
20世纪70年代末以来，法国在预算、货币和金融、价格和竞争、信息预测等方面进行了一系列改革。
如货币政策在目标、制定方法和实施手段上，由直接干预转为间接调控。
1986年12月1日，颁布了“价格和竞争自由”
法令，禁止反竞争行为，增加透明度，监督资本聚集。
3.改革公职制度
一是扩大了公务员制度的适用范围，把地方政府和医疗机构的公职人员与国家公务员纳入统一法律范围。
二是改革了公职服务系统，对公务员的义务、公众的权利等作了明确规定。
三是完善了管理方式和方法，如推进办公自动化和服务手段现代化，加强公务员培训，实现工作方法的转变等。
四是控制政府规模。
1981年密特朗首先冻结了公务员编制，随后逐步削减。
1983～1985年，每当有三个编制空缺时便取消一个；1986～1987年，每当有三个空缺编制时就取消两个；1988年后编制削减有所松动。
1992年后重新加大削减力度，每两个空缺编制就取消一个。
4.政府现代化运动
20世纪80年代中期至90年代中期，法国开始了名为“现代化运动”
公共行政改革。
1989年罗卡尔政府开始实施“现代化改革纲要”
。
当时的改革有四项目标，第一项涉及行政机关自身的工作关系，包括人力资源管理、职员的培训与考核以及内部的信息沟通，第二项是“权力下放”
，改革的目标是让各分支机构的主管拥有更大和更明确的责任，使官员的责任行使尽可能接近服务对象；第三项目标是引进绩效评估；第四项目标是提高服务质量，优先考虑公共服务的可及性。
为了达到这些目标，政府采取了以下制度措施：（1）设立了部际评估委员会、国家科学评估委员会和一个规模不大的评估委员会，对行政部门进行绩效评估。
（2）成立了类似于英国执行机构的“责任中心”
，规定任何一个机构，在与它的中央主管部门谈判后，都可以签订合约成为责任中心。
（3）改革了公务员的培训，增加了新的培训内容，如信息系统、管理技术和绩效评估等。
1993～1995年的巴拉迪尔政府尽管为时短暂，但也采取了一系列改革，如在人口稀少的乡村和问题比较突出的市郊成立“信息服务中心”
，1993年成立了“行政重组与权力下放委员会”
，落实对顾客的“接待政策”
，1994～1995年进行“中央行政机构结构及使命的修订”
等。
1995年7月，朱佩的新政府颁布了施政纲要，提出了五个方面的政策目标：第一是重新界定政府的任务和一线公共服务的范围，尤其是政府与市场、中央政府与地方政府、法国与欧盟之间的职能边界。
第二是改善公共服务的途径和质量，增强服务的透明度，更好地考虑公民的需要和期望。
第三是改革中央政府，把它未来的作用限定为“规制”
——包括预测、分析、政策制定、立法与评估。
所有的事务性任务将由地方完成。
第四是下放中央各部承担的所有“非规制性”
的事务工作，仿效“责任中心”
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！