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三天后。
苏瑞华主持召开市委常委会，讨论研究下一阶段的工作部署。
会议共有七个议题，不过最重要的议题还是陈默向苏瑞华和市委递交的一份有关洛宁新时代发展纲要的报告。
这份报告是陈默以市政府名义起草的对洛宁未来五年发展的详细规划和工作细则。
涉及到要贯彻落实的党政决策几十项，涉及到许多创新的工作理念和构想，涉及到多方面，多层次的改革方案，涉及到必须要完成的工作目标，并且每个目标都有一个时间节点，每个时间节点背后都是不能延拖的工作底线。
同时，这份报告也是陈默对洛宁这座城市未来二十年发展方向的总规划，涉及到五大方面，每一个方面都与当地的民生和经济息息相关。
另外，这份报告还是陈默对洛宁未来三十年的发展展望。
报告中首次提到要创造“洛宁发展神话”
，以更高的维度和视角阐述了洛宁应该在全国一盘棋的大局中确立的自己的定位。
整份报告洋洋洒洒多达万字，都是陈默的心血，是他为洛宁发展设计出的宏伟蓝图。
这份又大胆又极具创新，甚至是争议的报告在其他地方绝对是要被按下去的，因为报告中存在政治风险，经济风险，稳定风险的地方太多了，谁敢轻易拍板，赌上自己的仕途前程。
但是。
在苏瑞华和程浩两位党政一把手的支持下，这份报告顺利的通过表决，它将会成为指导洛宁发展的重要文件。
对于这个结果陈默非常满意，也非常高兴，现在这种政治环境正是他大展拳脚，踏实做事的时候。
市委与他一条心，全力支持他的工作，不用担心想做的事流程上推不下去了或者是领导不支持。
省里有郑书臣给他兜底，即将空降而来的柳国栋不但不会在工作上为难他，还会不遗余力的帮他。
这种工作环境或者说条件，是陈默梦寐以求的。
还是那句话，他不想搞斗争，他只想踏踏实实的为老百姓做一些事情，以自己先知先觉的优势让国家和人民少踩一点坑，让经济和科技的发展相比于前世更快一些，让人民群众的生活更美好一些。
可是树欲静而风不止，每次他都是被迫反击，被迫去斗争。
现在终于迎来了暴风雨前的宁静。
市委常委会结束的第二天。
洛宁市政府，洛宁市委组织部和洛宁下辖各县区召开座谈会，讨论陈默那份报告中提到的一个以前从未出现过的东西，“大学生村官”
。
在座谈会上，陈默发表了重要讲话。
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