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容祐并不是只会打仗的莽夫，甚至因为将门世家的出身，所以他读过很多书，也会治理民政，就算是放在文臣之中他也不一定会被比下去。
冯溢轻咳一声，翻开自己面前的条陈：“殿下，杨将军和容将军所言俱是实情。
臣与何尚书连日核计，以为江南之事，宜刚柔并济，快慢相佐。”
何尚书名为何统，原是京城人士。
他们何氏在大雍也是出过几个名扬天下的人物——何皇后还有何胜虎都是出自他们家，只不过何氏当年急流勇退，在何胜虎气焰嚣张之时就举族撤离京城，来到了如今的江南扎根，命族中的有志之人才去辅佐最有可能谋得天下的那几位。
何统的宝压中了，他们何氏也没什么好犹豫的，立即就将全族倒戈到璋王这儿，行事果断干脆。
冯溢指着条陈上的条目，继续说：“刚与快就在于土地。
此事触及士族的根本利益，没有回旋余地，必须雷厉风行。
当以精兵为后盾，选派干吏，分赴各州，同时动手清丈田地。
遇抗即剿，首恶必诛，并即刻将查没之田分授当地无地贫民及安分佃户。
要让百姓立刻见到实惠，方能瓦解士族煽动百姓之奸策。”
南若玉问：“那柔与慢呢？”
何统接过话茬，他声音不高，却条理分明：“回殿下，在于吏治、人心与长远之策。
其一，对投降的南雍官吏需尽快甄别。
贪酷无能、民怨极大者，革职查办，但其罪尽量不累及家小。
平庸守成者，确有才干且愿归心者，当可进入劳改营后留用观察，掺入北地官吏制衡，甚至可擢升至中枢或异地为官，以示殿下胸怀。”
“其二，即刻明发告示招贤，不同出身，唯才是举。
凡通晓律法、钱谷、水利、匠作乃至番语者，皆可应募，量才录用。”
他们此前在北地经营，一直是这般让寒门子弟归心，也让一些不受宠也没有家族势力可以借靠的士族能再多一条路可走。
他顿了顿，又继续道：“其三，对沿海疍户、山间溪峒蛮乃至太湖流域的水匪，不宜一味剿杀。
疍户善舟，可招募其青壮入水师，许其立功晋升，并妥善安置家眷。
蛮部悍勇，熟悉山林，可仿慕容将军在湘南之法，编练为山地营，许其头人子弟入学。
水匪多为生计所迫，可令周鲲都督剿抚并用，愿降者编入船队或屯垦。”
“其四，听闻殿下有意将水师转为海军，拓海疆，通商贸。
此乃长远大计，亦是转移内部矛盾、吸纳流民、开辟财源之良策。
当尽快于松江、明州、泉州择地设立船政司，专司营造海船、训练水手。
并鼓励商贾出资，与官府合营海贸，利润分成。
海路一通，货殖流转，则江南财赋可增，民生可舒，对土地之依赖亦可稍减。”
一番话说完，小厅内安静了片刻，众人皆陷入了沉思之中。
何统这人也是手不释卷，原本他就潜心向学，在幽州这么些年他也极力充实自己，学到了璋王殿下传下来的书籍就如鱼儿入了水中，畅快至极，所以他才能在此刻提出这些决议。
当然，在呈上来之前，他也是和冯溢等人商议过了，并且告知了璋王殿下，并未独吞功劳。
南若玉指尖轻叩桌面，缓缓道：“何尚书所言深合我意，土地之事便由冯尚书主理，何尚书协办，杨将军、容将军调兵支持。
吏治与招贤就由韩尚书统筹细则。
海军与海贸，则派遣周鲲周将军和秦何秦侍郎过去，尽快具策上呈。”
他目光变得锐利：“记住，咱们要抓紧时间。
春耕在即，清丈分田必须在插秧前完成大半，让百姓有田可种，秋后才有粮可收，民心才真正能稳。
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