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《组织条例》是四月十二日颁布的，到了六月二十一日又经过修改，据那头一条的规定也是说：“国民政府在抗战期间，为集思广益、团结全国力量起见，特设国民参政会。”
虽然是“政府特设”
的，而且只限于“抗战期间”
，但总之是为了“集思广益”
、“团结力量”
呀！
单是这些好听的辞令，巳尽可以使不少的人陶醉了。
但它的实质是怎样呢？二百名参政员中有四分之三是国民党员，各党各派和无党无派的人士仅占四分之一。
最有趣的是国民党虽然把各党各派的领袖差不多全部邀请了，而却不承认国民党以外的任何党派的合法存在；所以各党各派的领袖们虽然“参”
了“政”
，但是在国民党的眼里也只是无党无派的“信望久著”
或“著有信望”
的“知名之士”
而已。
（在那时所谓“社会贤达”
一个名词还没有产生。
）
国民党反动派的三一主义——所谓“一个主义，一个政府，一个领袖”
，就跟三期梅毒上了脑的一样，始终是无法炮制的。
《抗战建国纲领》里面虽然也来过另一套辞令，高喊“国家至上，民族至上；军事第一，胜利第一；意志集中，力量集中”
，其实也不过是换了一套衣裳而已。
朕即国家，朕即民族，故朕即至上，此“一个领袖”
也。
军事第一，胜利第一，故军令必须统一，政令必须统一，此“一个政府”
也。
意志集中于我国民党，力量集中于我国民党，一切集中于我信奉三民主义的国民党，此“一个主义”
也。
要说这三一主义是一种狂想，那么国民参政会正是这一狂想向客观的投影之一。
然而它依然是有作用的。
作用是什么呢？与其说它是适应了民主的要求，而出于无可奈何的搪塞，无宁是有对敌宣传的奥妙。
敌人是最怕中国内部团结的，团结的确是一种武器。
敌人进攻上海并威胁南京的时候，那“一个领袖”
把这个武器小小地虚晃了一下，那便是国防参议会。
敌人现在正五路进兵，进攻武汉了，于是又把这个武器大大地虚晃了一下。
意思是很明白的，是想把敌人骇住，不要来！
说穿了我们可以这样说：国民参政会的召开只是纪念七七的杂耍中的一个节目而已。
六 献金枉潮
但请看看老百姓的意气吧！
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