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于是，刘邦离开成皋来到宛城。
刘邦恐独自在宛城难与项王相争，就令英布率军出成皋，扎兵于楚营侧翼，与宛城互成掎角。
一日，刘邦召集众文武大臣商议，准备与项羽再战荥阳。
然众人皆附和张良与刘贾的建议，刘邦只得依从，率军撤回栎阳。
消息传至栎阳，萧何领众臣出栎阳数十里相迎。
待入城坐定之后，萧何知刘邦新败，且郁郁不乐，劝慰道：“臣早料，图天下非一日之功，故已纠合关外逃亡归来的士卒，加上关内招兵买马所得的军士，可谓人丁兴旺，请大王勿忧。
臣唯恐兵力不足，又往楼烦、西羌、匈奴、月氏各处联合，所得夷兵更是为数可观，有二十万众。
今大王既归，可率之出征。”
刘邦闻言转忧为喜，更加器重萧何。
数日过后，诸事停当，萧何将新征之兵二十万，清点移交给汉王统领。
于是，汉王召众人商议往救荥阳之事。
议事殿上，一人出班奏道：“陛下若从原路进兵，只恐劳而无功。”
汉王看那人，身形短小，颧骨高耸，浓眉细目，塌鼻阔口，却是平素甚少开言的谋士辕生。
汉王问道：“你有何话说？”
辕生道：“汉与楚相峙荥阳久矣，楚常胜而汉常败，非一战能异也。”
汉王道：“如之奈何？”
辕生又道：“兵法云：夫兵形像水，水之形，避高而趋下；兵之形，避实而击虚。
水因地而制流，兵因敌而制胜。
故兵无常势，水无常形；能因敌变化而取胜者，谓之神。
故五行无常胜，四时无常位，日有长短，月有死生。
由是，臣有一计：如若大王避实击虚，兵出武关，由宛、叶北上侧击楚军，则项羽必舍荥阳南走。
此时，大王森严壁垒与之对峙，以逸待劳。
如此，荥阳、成皋之围得解，军士也可得休整。
大王再使韩信等领河北赵地之众，东连燕、齐，南下相扰，项羽心忧，必将北上拒敌，而大王乘机复走荥阳。
诚能如此，则楚军分散，也必将疲于奔命。
汉军从此也可得休息。
而后再与之战，则可大破之。”
汉王虽嫌辕生啰里啰唆，说了一堆，然对其所献之计，却是颇为赞赏，便称赞说：“公言极是！”
当下厚赏了辕生。
张良在一旁道：“项羽军力常盛，所赖者粮多也。
可使人往说彭越，令其将兵袭扰，劫楚粮运。
项羽无粮，则不复强势。”
汉王道：“只怕彭越心已胆怯，不肯再出来。”
文臣之中，宁昌出班道：“彭越，今之英雄也！
与楚结仇多矣，安能惧项羽哉？
臣不才，愿为使者，前往大梁，说服彭越起兵袭击楚军的运输线。
我击其前，梁击其后，则项羽不足畏也。”
汉王闻言欢喜，当下便叫宁昌去往滑地，叫灌婴赶赴襄国，催促彭越、韩信用兵。
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