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贺锦也被任为制将军，“在诸将之右”
[44]。
以上就是吴伟业所说的“五营二十二将”
[45]。
五营是肩负攻城野战的主力，随着农民革命的迅猛发展，起义军占地日广，许多原属五营的将领也转变成了镇守地方的大将。
《绥寇纪略》说，“凡进战，视中权所向，四营制将军各率其偏裨以从”
，不符合事实。
当时李自成起义军兵员已达百万，各营在作战时基本上是独当一面，不是什么“视中权所向”
一哄而上。
彭孙贻记“百万之众，惟闯马首是瞻”
[46]，也反映了类似的错误。
下面通过对起义军进军情况的叙述，将继续阐明这一点。
再谈分镇地方的军队和主将的情况。
由于李自成起义军当时占地日广，设立了各级地方政权；在兵力对比上也已经占了压倒的优势，早先随占随弃的流动作战形式已经不能适应新的形势，于是李自成便开始部署将领统兵镇守地方。
襄阳时期，受命分镇地方的情况在《绥寇纪略》中是这样说的：
其次则分地以定卫帅。
自成在中州所略城辄烧夷之，无意守。
既渡汉江，长驱入荆，念天下莫予难者，谋先守荆襄，次守承天、德安，渐以及于汝宁。
而增置卫帅十有三人。
襄阳者，贼之腹心根本地也，设襄阳卫，左、右威武将军高一功、冯雄，各领三千人为久戍（原小字注：又有杨彦昌守襄阳）。
荆州，襄之上游，设通达卫，用任光荣为制将军，配以六千人守荆州。
彝陵，楚蜀之门户，分通达卫左、右威武将军蔺养成、牛万才兵千四百人，佐以都尉张礼水师六百人共为守。
守荆门者，都尉叶云林，本郏县诸生，所将止六百人，则以荆门有彝陵为之蔽也。
马守应于己贰，改用威武将军王文耀，配以荆州兵六千守澧州。
承天特置扬武卫，以果毅将军白旺守安陆。
而献陵，我师所必争，即左营都尉马世泰为分驻。
又以威武将军谢应龙守汉川，防左帅之溯流而上也。
汝宁卫威武将军韩华美守信阳，北扼孔道。
均平卫果毅将军周凤梧守禹、郑二州，西备关中。
[47]
这段记载有不够准确的地方，也有不少遗漏，但是基本上勾画出了李自成在襄阳时期为巩固地方所做的军事部署。
后来的事实表明，大顺军在湖广和河南屯驻的镇守军队，对于官军的进犯和当地官绅地主的叛乱活动，是一支有效的威慑力量，保卫了农民革命的胜利果实，基本上稳定了后方的局势，从而保证了大顺军主力在西北、华北的胜利进军。
直到1645年李自成在优势清军的攻击下从陕西败退时，这些地方仍然处于大顺政权的管辖之下。
事实证明，那种认为李自成等起义军领导人不重视巩固地方的观点，是违反历史真相的。
在经济方面，起义军采取的措施主要有两项：一是取消明政府的横征暴敛，为农民安心生产创造必要的条件。
起义军出示安民，宣布“不催科”
[48]，“三年不征粮”
[49]。
二是采取切实步骤保护和恢复农业生产。
对于缺少生产资料的贫苦农民，起义军及其政府为之提供耕牛、种子，还规定了保护耕牛的政策。
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