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他的想法是，借用刘良贵、吴势卿的奏本先探探圣上的口风。
赵昀阅完刘良贵与吴势卿的书状，没有表态，而是递给朱熠、皮龙荣与沈炎传看。
按照刘良贵和吴势卿的建议，一品大员拥有一百顷田地，然后依秩递减，直至九品。
九品官允许拥有土地十顷。
多余田地全部由国家出资回买，作为公田。
公田由无田户租种，上缴田租充作军粮。
初步估计，若公田法在湖南、江西以及两浙推行，可得公田一千万亩。
按每亩田租六斗计算，可获军粮六百万石。
全国正兵不到三十万，用二十石粮食养一名兵士，绰绰有余。
皮龙荣阅毕，第一个反对：“臣以为提振国势当以明理为要，大道不行自然贪渎频生。
国事之坏，坏在贪渎。
若朝廷专崇财利，越发人心不古。”
皮龙荣反对公田法，又没说半个不字。
他倡导的是“义理”
之说，但言下之意十分明显。
贾似道觉得有必要表明态度：“皮相公所言，自是大道明理。
可眼下要务，是数十万兵将需要果腹。
民无粮则饥，军无粮则散。
皮相公的正心之说，那是远水解不了近渴。”
“贾卿所言甚有道理，当务之急一是济民，二是养军。
等会儿朝会时，交与众臣细议。”
赵昀虽然垂垂老矣，并不昏聩。
回买公田用以养兵，在国家财政极度拮据之时，不失为权宜之计。
朝会上贾似道也有安排。
当赵昀就回买公田一事征询众臣的意见时，侍御史陈尧道首先进言：“限田一事，早已有之。
真宗、神宗、哲宗、徽宗先后下诏限田。
南渡以来，孝宗、宁宗也曾有限田之举。
今日施行公田法，是承继祖制。”
继而，右正言曹孝庆道：“既然回买公田可得一千万亩，岁收粮谷六七百万石，其军饷沛然有余。
可免和籴、止造楮、平物价、丰军储、安民户，一事五利，何乐而不为？”
曹孝庆嗓门大，声音震得垂拱殿嗡嗡作响。
紧接着，监察御史虞虙、张晞颜等众**赞公田法，称之为“大旱甘霖”
“济世良方”
。
“既然众卿没有异议，”
赵昀见群臣如此赞许公田法，也兴奋起来，清瘦的脸颊浮起几许红润，“着中书省拟定细则，选派官吏，然后施行。”
回到政事堂，贾似道召来朱熠、皮龙荣、沈炎商议措施。
首先设立官田所，贾似道提议吴势卿任官田所提领。
接着商议回买资金，这下皮龙荣、朱熠找到了反击的由头，又是皮龙荣第一个道：“据下官所知，当前的地价是上等地一亩不下一千贯，中等地七八百贯，下等地三五百贯。
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