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】【如果说前边的相地衰征、轻重之术，是掌管全国物产钱粮，靠经济手段发展家底、制衡列国。
】【那么“叁其国而伍其鄙”
就是管理齐国的土地、人口与基层秩序的存在！
】【就相当于一个基本框架！
】【在没有推行“叁其国而伍其鄙”
这套制度之前，齐国就是一盘散沙。
】【第一全国地界没有统一规划，贵族各自霸占封地，第二百姓没人管束，想迁徙就迁徙，想改行就改行。
】【以至于朝堂政令传不到乡间，官府摸不清人口、查不实田亩，收税、征粮、抽调人力全都受阻。
】【没有规整的区划和户籍管控，相地衰征、轻重之术再好的经济法子，也没法落到实处。
】【毕竟你连地是谁种的都不知道，你上哪收税去？】【一旦物资调配不动，齐国就是家底再丰厚，也发挥不出真正的国力！
】【说白了“叁其国而伍其鄙”
就是让所有人各司其职，本分不变，在划定的范围干事。
】【务农的安心种地，做工的专心劳作，经商的依规营生，不让国人跟着瞎折腾。
】【而且也为以后的兵民合一，打下了基础！
】【“兵民合一”
其本质就是把兵力藏于民间，没有战事，大家都是普通百姓，该干啥干啥，闲暇之际有地方官员组织军训，核心是就地成军、省军费。
】【一旦有战事，就会依托“叁其国而伍其鄙”
这个政策定下的乡里架构，同乡邻里就地集结成队伍，地方长官直接统领出战！
】【主打一个，召之即来、来之能战。
】“藏兵于民，召之即来，来之能战？”
“妙啊！”
商鞅此刻眼睛亮了，因为这套体系可以融合进他的耕战体系里边！
或者说他可以创造一种新的制度！
不再是疲民之计的制度。
……其他朝代的帝王也都眼睛一亮，古往今来，养兵是最费钱的。
也有许多帝王，看出了这套制服的缺点！
在他们眼里这套制度，维稳有余，拓土不足，安民有余，强军不足！
说白了就是只能称霸一时，无法一统天下！
更无法做到长治久安！
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