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以钱代粮，古已有之，但通常是小范围、临时性的。
像宁州这样几乎全部以银钱特产抵缴一州赋税，且数额巨大（宁州疆域几近昔日四分之一天下），实属罕见。
“荒唐！”
礼部尚书卢昭文第一个站出来反对，脸色沉肃，“赋税乃国家根本，历来以实物（粮、绢、布）为主，银钱为辅，此乃祖制！
宁州虽远，亦是大夏疆土，岂可因转运不便便轻易更张？况且，银钱价值浮动，若天下州郡皆效仿，以钱代粮，一旦粮价腾贵，或钱贱物贵，国库何以支应？边军何以为食？此例一开，后患无穷！
臣以为，宁州所请，断不可准！
当责令其依旧例，足额解运粮米至指定仓场！”
他这番话说得冠冕堂皇，紧扣“祖制”
与“国家稳定”
，立刻得到不少守旧官员的附和。
工部尚书王枢衡（原二皇子周昱一系，与卢昭文多有往来）也出声道：“卢公所言极是。
赋税关乎国本，不可轻变。
宁州近年来屡有‘新法’，恐已渐生骄矜，不循旧轨。
朝廷当示以规矩，以儆效尤。”
这时，一个清朗而沉稳的声音响起：“卢尚书、王尚书所言，固然有其道理。
然，亦需考量实际情况。”
众人望去，却是吏部左侍郎白振宇（三皇子一系）。
他年富力强，目光锐利：“宁州奏报中提及，其境内道路、水利大兴，仓储丰实，已非昔日蛮荒边州可比。
其以钱代粮，并非无力缴纳，而是基于转运损耗与本地经济结构最优考量。
所折算银钱，亦是参照市价，并有大量物资抵扣，于朝廷而言，所得未必少于实物，且省去沿途押运、仓储损耗之巨大成本。
陛下，臣以为，当具体核算其折算是否公平，物资是否实用，若于朝廷无损，甚或有利，准其所请，亦无不可。
此乃通权达变，非违祖制。”
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兵部尚书孙靖节（面容刚毅，曾任边帅）也微微颔首，出列道：“陛下，臣在兵部，深知粮秣转运之艰。
若宁州所缴银钱物资，能于就近军镇采购粮草军需，或直接拨付相应价值之铜铁、布匹充作军资，于边军而言，或许更为便捷及时。
关键在于折算公平与物资合用。”
卢昭文闻言，脸色更沉：“白侍郎、孙尚书！
此非区区便捷与否之事！
此乃制度根本！
今日准宁州，明日幽州、并州、凉州皆可效仿，朝廷何以统御四方？赋税之制崩坏，动摇国本！
宁州近年来坐拥商路之利，盐铁茶糖之丰，其财力已隐隐凌驾诸州之上，如今又欲变乱赋税，其心……哼！”
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