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他没说完，但意思大家都懂。
严星楚是草原共主，被尊为“黑剑可汗”
，与草原的关系亲厚，但金方的妻子始终是东牟的公主，这层关系，不能不考虑。
“因此，”
洛天术继续道，“若是战后，使东牟降服，保留其国号，以藩属待之，既可控制其军政，又不影响商贸，民间反抗情绪也不会过于激烈。”
陶玖玖终于开口了：“洛大人说得对。
据臣所知东牟去年税收折合白银约八百万两。
咱们要是打烂了，重建得花多少钱？要是保留，每年贡赋至少能收三百万两，还能通过商税间接获利。
这账……值得算。”
邵经张了张嘴，想反驳，又闭上了。
他是兵部尚书，管打仗，可账怎么算，他确实不如陶玖玖精。
严星楚这才看向李章：“李卿，用兵方面，你怎么想？”
李章沉吟片刻：“臣赞同洛大人所言，征服为主。
用兵上……不能硬碰硬。
臣建议，从各军挑选精锐，组建二十万人，水陆并进。
不打全面战争，专打要害。”
“说细点。”
“陆师十六万，分三路。
一路出黑云关，牵制东牟北线；一路出东海关，直插腹地；一路从青州港登陆，与水师配合，打镇海府。
水师四万，战船二百艘，封锁东牟沿海，切断其海运。”
李章顿了顿：“目标不是占城占地，是消灭东牟主力，特别是陈彦新练的那十五万兵马。
打掉他的机动力量，逼他签城下之盟。”
严星楚手指在桌案上轻轻敲着。
一下，两下，三下。
堂内静得能听见炭火爆裂的噼啪声。
“来人。”
他终于开口。
门口侍立的史平连忙上前：“陛下。”
“拟旨。”
“是。”
“第一道：命礼部左侍郎蒙乾为正使，青州水师副将路柱、云台城守将王适为副使，前往东牟吊唁陈谅。
明日出发，经青州港至丹罗城。”
“第二道：命兵部、指挥府与东北总督段渊、青州港水师提督李为整军。
征调各军精锐步、骑、炮、工十六万，水师四万，战船二百艘，共计二十万大军，开赴黑云关、东海关、青州港。”
“第三道：着户部尚书陶玖、兵部左侍郎沈唯之、工务总署副卿筹备粮草军需、攻城器械，限期两月内运抵前线。”
严星楚顿了顿，看向田进：“再加一条：调开南水师副将晋生、南洋水师副将王质，前往青州港，归李为节制。”
田进一愣：“陛下，王质是降将，这……”
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