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圣旨抵达当日，王允之正在府中设宴庆生，酒未饮尽，已被御前侍卫锁拿。
抄家时搜出黄金三千两、田契四百张、婢女卖身契八十七份，更有密信若干，揭露其多年来资助“文教使”
打压民间教育，仅去年就焚毁夜读堂十七所。
民心大振。
凉州百姓自发集资重建驿站，更名为“明理亭”
。
更有数百名青年报名加入监察团，愿随阿禾西行。
她从中挑选三十六人，组成新一届“火种队”
，每人授一盏油灯、一本《治理律》、一枚铜牌复制品，誓词只有两句：
**“我不沉默，便是光明；我行走处，即是法场。”
**
进入张掖境内，景象更为荒凉。
祁连山雪线退缩，河道干涸，牧民逐水而居，帐篷零落如枯叶。
据向导说，当地豪族陈氏掌控唯一活水泉眼，规定每户每月仅限取水两次，且须以羊羔或少女抵价。
曾有部落首领抗议，全家被诬“盗马贼”
，一夜之间满门抄斩，头颅悬挂城门示众。
阿禾一行化整为零，分批潜入各牧区。
她们带来自制的净水装置（由柳七根据军中滤水器改良而成），教会牧民用沙石、炭层净化碱水；又用羊毛织布做成简易投影幕，在夜晚放映《权利启蒙图解》??这是她请建康画师绘制的一套连环画，讲述一个放羊娃如何通过学习法律，夺回家园、娶妻生子、当选村议长的故事。
起初牧民不敢靠近，以为是汉人巫术。
直到一名患水肿的老妇试用净水后病情好转，才渐渐有人试探性接触。
第一个站出来支持的是位盲眼歌者，名叫乌仁娜，她丈夫死于陈氏家奴鞭下，儿子被强行带走充作家丁。
她听阿禾讲解《人身保护令》后，竟用蒙古古调将其编成民谣，一夜之间传遍草原：
>“官不能夺我碗，律不让欺我软，
>识得一字如点灯，照亮千年黑夜晚……”
歌声所至，人心浮动。
短短二十日，已有四十余个部落秘密结盟，约定一旦启动评议会，便集体断供羊毛、拒缴水税。
阿禾趁势公布陈氏历年罪证：非法拘禁二百一十三人、强征劳役逾万人次、私设刑堂致死四十七人……每一项皆附有受害者口供、地理标记与律条对照。
五月十五，月圆之夜。
张掖城外戈壁滩上，一场前所未有的“星空评议会”
悄然召开。
两千余名牧民骑马而来，手持火把，围成巨大圆阵。
中央高台上，阿禾展开一幅长达十丈的《治理律》长卷，由十名儿童接力朗读。
当念到“凡以暴力压制民声者，不论出身贵贱，皆为国贼”
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