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审讯之下，竟牵出一条惊人线索：幕后主使竟是原赵高党羽、现任少府属官胡安，此人表面恭顺，实则暗中结交旧部，意图重建“黑册”
系统，以控制朝局。
更令人震惊的是，胡安供认：“有人许我黄金千斤，只要毁掉那部竹简，并散布谣言，说李念借新政蛊惑人心，实为篡位铺路。”
“谁？”
李念亲自提审，“是谁指使你？”
胡安冷笑：“你不会想到的……他是你最信任的人之一。”
话音未落，一口黑血喷出，当场气绝??舌下藏毒。
此案震动朝野。
李念立即下令封锁消息，同时启动影卫最高级别警戒。
他明白，赵高虽死，但其制造恐惧、扭曲真相的手段已被继承。
如今有人企图用同样的方式对付他，说明敌人并未消失，只是换了面孔。
他连夜召见王翦之孙王昭??现任影卫统领，沉声道：“从今日起，所有接近我的人，无论官职高低，皆需经过三重背景核查。
另外，查一查最近半年内，哪些大臣频繁接触外国使节，尤其是那些曾反对‘舆论监察制’的。”
三日后，线索指向一人：御史大夫冯劫。
此人乃秦国老臣，素以刚正著称，曾在赵高案中力主严惩，一度被视为新政盟友。
但他近来屡次上书，批评“万民问政大会”
有损朝廷体面，称“匹夫妄议国政，乃乱阶也”
。
更可疑的是，其子冯茂曾任北地郡丞，去年莫名调回咸阳，却未授实职，反而频繁出入胡商家宅。
李念不动声色，命人伪造一份“李念密信”
，声称将在下次“问政大会”
上公布“十大误国元老名单”
，冯劫名列榜首。
信件通过一名已被策反的仆役流入冯府。
不出五日，异动发生。
冯劫突然称病告假，闭门谢客。
其子冯茂则秘密会见匈奴细作，承诺提供“影卫内部运作规程”
以换取庇护，并计划在冬至大会时制造混乱，嫁祸于李念支持者，引发骚乱。
影卫全程监听，证据确凿。
李念却没有立即揭发。
他知道，冯劫代表的是一股更深层的力量??那些真正信奉“君权神授、庶民不可干政”
的传统贵族。
他们不似赵高般贪婪卑劣，却更加危险：因为他们真心相信，限制言论、压制民声，才是维护社稷稳定的正道。
若贸然诛之，必遭士林非议，反损新政声誉。
于是，他再次设局。
他请始皇下诏，宣布将在冬至“万民问政大会”
上试行“政策公投制”
：针对三项争议新政??废除贵族免税特权、推行全民义务兵役、开放边境互市??允许到场代表举木牌表决，结果虽不具强制效力，但将作为明年施政参考。
消息传出，朝中保守派群情激愤。
冯劫竟抱病上书，痛陈“民意不可恃，乱世皆由此起”
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