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朱元璋看向刘伯温：
“伯温先生以为，如何教化？”
“兴学校，重科举，宣扬礼教。”
刘伯温答道，
“今北方战事未歇，然江南已定。”
“应即恢复府州县学，开科取士，选拔人才。
同时，陛下可亲撰《大诰》，以浅白之言，训诫臣民，使知何为善，何为恶，何为朝廷法度。”
“律令与教化，如车之两轮，鸟之双翼，不可偏废。”
“教化，”
朱元璋沉吟，他出身贫寒，深知底层百姓大多不识字，空洞说教无用。
“伯温先生所言有理。
学校科举要办，《大诰》俺也可以写。
但光说不行，还得让百姓看到实实在在的好处。”
“杨宪，你管内政，说说看。”
户部尚书杨宪忙道：
“陛下，当前最急者，乃恢复民生。
战乱多年，人口锐减，田地荒芜。”
“臣建议，第一，普查天下户口、田亩，编制黄册与鱼鳞图册，摸清家底，均平赋役。”
“第二，推行移民屯田，将地少人多之处百姓，迁往地广人稀之地，官府提供耕牛、种子，免税三年。”
“第三，鼓励垦荒，新垦之地永为己业。”
“第四，兴修水利，陛下在江南时便已重视，今当推行全国。
如此，方能仓廪实，民心安。”
朱元璋点头：
“这些事，你们户部、工部要抓紧办。
移民屯田，先从江西迁民填安徽、江苏开始。
“
”
水利，尤其黄河、淮河，要专门设官治理。”
他顿了顿，眼中闪过一丝厉色，”
“还有一事，俺这些日子一直在想。
元朝何以失天下？”
“除了暴政，就是那些王公贵族、寺庙、豪强，占着无数田地，却不交税，不服役！
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