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食盐，其实并不算稀缺品。
沿海地区就不用说了，海水里有取之不尽用之不竭的盐；内陆也有不少盐井、盐湖、盐矿等可以产盐。
比如四川的井盐，宋代时就年产六七千万斤了。
明代凿井更多，产量自然更高，有些盐井深达六七百米。
盐是维持人生存不可或缺的必需品，地位就和粮食一样，所以历代以来都是朝廷的重要财政支柱之一。
律法规定不得私自煮盐卖盐，这也就造成了“官盐”
和“私盐”
之分。
既由官方监督生产并合法销售的盐称之为“官盐”
，反之则是“私盐”
。
普遍情况下，官盐生产成本每斤连半文钱都不到，尤其明代晒盐法的兴起，成本更低产量更大，而出场价每斤约两文左右。
盐商购买后运盐到岸，或以八两算一斤，或九两算一斤，又或掺沙带水，这种缺斤少两的劣盐批发价往往会达到五六文钱。
加上交通不方便、打通关节等原因，等卖到小民手里，官盐的价格就奔着十几文去了。
在有些市场被垄断的地方、离盐产地较远的地方，盐价更高。
盐商一方面获得暴利，另一方面他们的负担也很重。
除了缴纳盐课，他们还要承受官员的无尽无休的额外盘剥。
比如各种过路费；还有给皇上置办贡品、赈灾、救济鳏寡孤独等等通通让盐商出钱。
此外还有各种庆典、军需、河工等，每次动辄就向盐商索要几万两白银。
私盐有些复杂，主要分为场私、军私、官私、邻私、船私以及商私等等，基本上每个环节都有人私下违规贩******如“场私”
，顾名思义就是制盐场偷偷贩卖许可之外的私盐。
假如某个盐场额定产盐二十万斤，但是他实际生产了二十五万斤。
多出来的五万斤就被他们私下卖掉了。
整个大明市场上出售的食盐，有一多半是私盐。
因之损失的税收至少在数百万两银子。
《大明律》：“凡贩私盐者，杖一百，徒三年；若有军器者，加一等，诬指平人者加三等，拒捕者斩。”
规矩是规矩，实际操作上，明代万历年间，贩卖私盐者抓住一律斩立决。
当然，蛇鼠一窝，能抓的都是小贩罢了。
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