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承接五代的赵宋基本盘在中原和关中地区，北伐燕云失败，兼夏人立国后的持续战争，使得失去山川之险离边境过近的核心地带常年受到夏、辽两国严重威胁。
为此，赵宋不得不在西、北两面常年驻守重兵，甚至不惜改黄河之流向，也要以水阻敌。
屯兵是要耗费钱粮的，而且需要巨量的钱粮。
传统的中原和关中产粮重地却因为御敌的需要，大量修建堰塘、烽堡等设施，加上水土流失，黄河泛滥等原因，农业基础持续衰退，根本不能满足屯兵所需。
如此一来，这些钱粮就只能来自江南、蜀地等大宋立国后的“新征服地区”
。
百余年以来，赵宋不断在江南地区吸血，国家的重心却始终在西、北两面，由此积累了深重的社会矛盾。
赵宋自仁宗朝就开始的“党争”
，其实根本就没有严格意义上的“党”
，自始至终都是利益之争。
表面是“新党”
与“旧党”
之争，深层次却是“南党”
与“北党”
对朝政话语权的争夺。
一方面是通过党争胜利，江南各地出身的士子占据了朝堂越来越多的位置；另一方面则是压榨江南以补西、北的基本国策百余年未变，且愈来愈烈。
面对这种矛盾，江南的地主士绅阶层越来越不满足现状，要么争取赋税上削减，要么进一步增加朝堂话语权。
或者，二者兼得。
因此，以“申天讨，诛朱勔”
为旗帜，旨在实现江南独立的方腊叛乱行动，并未遭到两浙路地主阶层的对抗。
甚至，在某种程度上，他们还默许、掩护方腊的胡搞，借此发出“江南的声音”
。
不然的话，两浙路各州县的官兵就算再孱弱，随便来几家大地主毁家纾难，拿出部分钱财招募民壮，还能让刚刚起事的贼人进展这么顺利？
两浙地主阶层虽然默许方腊的叛乱，但也同样不看好这个土包子的前景，或者说，方腊本来就是被他们利用来与朝廷讨价还价的猴子。
方腊建立政权，设官置吏后，自然也下过“求贤令”
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