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过了一个平静的年关，转眼已经来到了第二年的夏天，草长莺飞，就连空气中都带着一丝热浪。
孤竹邑也正式改名为卢龙县。
原本属于姬樾上大夫姬宅的牌匾也被取下，换上了秦府字样的牌匾。
一开春，秦开发出命令，指挥卢龙军民开始了建设，以医治战争创伤。
秦开将原部落人主力迁徙到卢龙，并在卢龙至肥如城的燕山南麓划定牧场，作为养马之地，充实军资。
同时秦开向蓟都上了一件奏议，那就是请求将国中犯罪的囚犯解往卢龙，一方面解决囚犯的关押问题，另一方面，也充实孤竹邑的人口。
奉阳君在孤竹邑的屠城令孤竹邑损失惨重，百年积累，毁于一旦。
秦开在孤竹邑开始进行仿照秦国的改革，在正式发布命令之前，秦开已经集结诸将就未来在卢龙县所施行的政策进行了讨论。
基本上对于秦开的意见，没有人反驳。
秦开当年去秦国虽然待的时间不长，但是在和公孙衍在一起的日子里，两人所谈论的可不仅仅纵横捭阖的纵横家言，更多地是在谈论秦国突然崛起的原因。
公孙衍虽然出身于纵横家，但在秦国为将之时，对于秦国的改变那是看在眼里的。
此时的秦国，依赖于商鞅变法，确实达到了令他国难以企及的高度。
姜复也被秦开调过来，担任卢龙的县丞，已经算是秦开集团中的高级谋士了。
秦开站在一个大沙盘前，这是秦开想出来的法子，用泥土沙子做了一个以卢龙县为中心的地图。
秦开指着肥如城到卢龙一线险要之地，说道：“秋高马肥，过了夏天，东胡人就要开始蠢蠢欲动了。
今年的防御压力比往年任何时候都要大，以赫舍里的性子，去年吃了那么大的亏，今年决不会善罢甘休的。”
众人也都点点头，尤其是山戎王部出身的三大狼骑统领更是心有体会。
门罗率先说道：“主公，据我们在草原上的探子回报，今年草原上又遭了不同程度的雪灾，估计今年的东胡人南侵的程度要比往年更重，我军该如何回击？”
博尔呼看着地上摆放的大沙盘，然后说道：“卢龙是个好地方啊，扎在这里，就像一根钉子，将整个燕山东边的南麓都控制的严严实实的。
孤竹以南为平原，以北为大山，尽得险要，防御自然是重中之重。”
博尔呼的老成持重在诸将中是出了名的，他的第一个建议便是防御。
博尔呼刚说完，秦毅也开口道：“是啊，主公。
我军除了三千狼骑之外，只有七千兵马的定额，而且这七千人有一部分为新补充入军队的新兵和降兵，只能倚城而守。”
燕王子之虽然委任秦开为卢龙县令，但是作为边地，给了秦开训练一万军队的权限，这一万军队还包括狼骑三千人，实际上真正训练的只有七千人。
而这一万人还要分布在卢龙、海阳、肥如为主的三大城邑里，防守压力不可谓不大。
众将都微微点头，只有秦开的安答呼韩邪暗自摇摇头。
秦开对呼韩邪说道：“安答，你有不同意见？”
呼韩邪站出来，说道：“是的，主公。”
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