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以文御武，或者以武凌文，都可能发生灾难。
当然，在汉室，武将永远会占据先手和优势。
因为，丞相只能出自列侯，而列侯只能靠军功。
所以在实际上，未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。
这也是汉室政权的天性。
“刺史，有员五十五人……”
刘彻却是接着说道：“皆以尚书郎选任！”
这五十五个刺史属官，当然指的是有编制的有秩。
这些将协助刺史及刺史中丞，完成各项工作，同时，尚书郎因为是刘彻的近臣。
在实际上，刘彻或者他的子孙后代，可以依靠此制，在需要的时候，绕开丞相和御史大夫，直接对刺史下令。
跟历朝历代一样，有编制的官员之下，必然有大量没有编制的临时工。
在汉室，临时工们，统一被称为斗食。
但，刺史情况有些特殊。
因为，一般来说，斗食官都是当地人。
有点类似后世的乡村村支书和村主任等等。
有事的时候，官员下令，他们就要出工。
然后按照出工的时间，结算薪水。
但刺史，却是远离本地，而且因为其工作特殊性，刘彻并不打算，让刺史就地雇员。
所以，刺史们的斗食官的人选，就比较有意思了。
“其斗食之属，自九卿各衙门选拔，年四十以下，有能力，善律法之人！”
刘彻意味深长的说道：“刺史之斗食，随刺史诸员赴任，任期结束，有司当优先以之为有秩！”
这就不得了了！
群臣听了，都是面面相觑。
众所周知，九卿各衙门，拥有的斗食官。
这些人来自最基层，没有靠山和背景，纯粹是靠自己的努力，才能被九卿各衙门选用。
在一般情况下，斗食想要转为有秩，非常困难。
然而，这些斗食官，都拥有丰富的基层行政经验，善于对付突发事件，尤其熟悉基层的事务。
他们一旦有人能转为有秩，因其在基层锻炼出来的能力，常常升官速度，都将如同火箭。
汉家历史上，不乏有斗食官，最终通过努力，成为六百石，八百石甚至一千石，两千石的例子！
当今的廷尉赵禹，南阳郡郡守张汤，都是自斗食而为两千石的例子！
毫不夸张的说，这个政策一公布，九卿各衙署的那些老油条们，都要暴走了。
人人都会争相想要进入刺史体系。
这样，刺史立刻就拥有了强大的战斗力。
基层的那点子破事，官僚们能忽悠的了权贵和朝臣，但绝对瞒不过这些积年老吏的双眼。
而这些基层官员，在汉室政坛，素来以搅屎棍和大炮著称。
因为他们来自基层，沾染了许多基层的毛病。
对朝臣和贵族们的游戏规则，压根就不认。
常常横冲直撞，根本不怕得罪人，也从来不惮于弄个大新闻。
现在，天子居然打算放这些进场？
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