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这里头既有中下层摸爬滚打上来的、一步一步靠军功升上来的军官，也有像西宁侯宋晟、镇远侯顾时、景川侯曹震那样的开国功臣——
他们的爵位虽然是世袭的，可手里那个实职是流官，任期一到就得挪地方。
这批人官职不大，权力不小，因为是流动的，所以他们不养自己的根基，只养朝廷的信任。
朝廷信任你，你就在任上多干几年；朝廷不信任你了，一纸文书你就得卷铺盖走人。
连告别酒都来不及摆。”
他顿了顿，手指最后一次敲在栏杆上，发出一声格外清脆的响声。
那声脆响在江风里弹出去，像是在一句话下面画了一道加粗的红杠。
“最有意思的在后面——
这些流官虽然归五军都督府管，操练、征调、军械都走都督府的账，笔笔都要备案，一个字都不能错。
但他们的调遣和升迁，都得受兵部节制。
你听懂了吗？
官帽子和钱袋子，攥在文官手里。
武官在前面拼命，文官在后方管着他的任命和粮饷。
所以到了数十年乃至百年之后，朝堂上必定会出现文贵武贱的局面。
种子是现在就种下的，浇水的人也是现在的。”
解缙听完，满眼不可思议。
他在心里飞快地算了一笔账——十七个都指挥使司、三百二十九个卫、六十五个守御千户所……
光是总旗以上一万六千五，再加两万八千七的流官……
再加上每个千户所里那些连品级都没有的吏员和书记员，再加上各地卫所养着的随军家属和预备兵员。
他越算脸色越白，最后整张脸都垮了下来，像刚看完一本账册的户部小吏。
那本账册封面上写着一个字：亏。
“王荆公当年说过，宋朝极盛之时，文武官员里里外外加起来也不过三万四千人。
我大明朝立国还不到二十年，光武官就有四万之众……
这得花多少银子养着？
每年光俸禄就要吃掉国库多大一块！
这些银子可都是从老百姓的税赋里一笔一笔抠出来的，这得种多少亩田、养多少头猪、纺多少匹布才能攒出来？
国库的底子再厚，也经不住这么长年累月的花，不得坐吃山空吗？”
朱樉听完哈哈大笑，笑得前仰后合，后背拍在栏杆上发出嘭嘭的响动，引得旁边卸货的挑夫纷纷侧目。
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