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表面看政府承担这些政策的责任并不大，可真要设施起来可困难重重，现在本土的公民都难以找到工作。
而且美国是一个政党轮流执政的国家，为了赢得选民，各个党派无不以讨好选民为而攻击对方。
如果政府完全不理这些穷得叮当响的太平洋岛民，让他们自生自灭，那些为了上台的党派可不会放弃利用这个打击政府的机会，会大肆攻击现政府冷漠、虐待穷人，虽然他们自己心里一样不喜欢这些穷亲戚。
这样一来，美国政府就不得不花费巨资帮助这些穷人。
即使按人平每年几千美元的投入，包括食物补助、当地基础建设、医疗卫生资助等等，美国为了照顾几十万分布在各个岛屿上的土著，加上来回高昂的运输费用，每年至少需要付出好几十亿美元的代价。
现在正是与苏联争夺高下的关键时刻，打败了苏联，美国就能成为世界首屈一指的霸主，怎么可能眼睁睁的看着这些巨量资金扔进这个无底洞？能够让他们“独立”
，能够让他们自给自足多好？只要他们的国防抓在自己手里，只要这片海域还在自己的管辖之下，他们愿意怎么折腾就怎么折腾。
这相当于美国自己只享受利益而不承担责任。
而太平洋小岛上的居民自然也不傻，有这么一条大粗腿可以抱，跟着美国佬可以吃香的喝辣的，虽然跟美国本土的国民无法比，但比过去靠天吃饭好多的，跟着美国后面过的日子简直就是天堂，再也不愿意回到过去那种赤身裸体、茹毛饮血的原始人生活。
所以除了那些酋长，那些权力欲强的人，普通老百姓很少有愿意独立的。
美国只得寻找和扶植愿意“独立”
的人，前世的时候太平洋岛国一个个独立出来，就是美国这种政策造成了，就是为了甩手不管，只需要对方保证自己的军舰随时随地进驻就行。
夜明珠岛就是在这种背景下获得机会的。
美国支持夜明珠岛独立的第二个原因就是希望借此加深与中国的合作，特别是军事行动上的合作。
与前世不同，这一世因为中国的崛起，美国在军事方面的力量没有前世那么彰显，特别是马岛战争、以色列和叙利亚的贝卡谷地之战，让美国没有了前世的自信，因为对苏联的恐惧比前世更大，打压苏联的心情自然更迫切。
前世的时候，美国的军力那么独树一帜，但依然害怕苏联入侵欧洲、出兵南亚和中东，这一世的担忧自然更甚。
前世的时候美国主动和中国交好，恳请中国对付苏联，这一世更加希望中国能承担更大的责任，特别是希望中国能够在太平洋发挥作用，帮助美军在太平洋西岸竖起一道坚固的屏障，让美军能够将注意力更多地放在欧洲，以保护美国和盟友的核心利益。
而中国显然很滑头，不愿意充当欧美国家的炮灰，一直强调自己是不结盟的国家，一直强调自己独立自主的外交政策。
中国对美国伸出的橄榄枝——共同开发和建立全球反弹道导弹系统——并没有多少兴趣，只是愿意派一部分科学家参与某些子系统的研究，更别说参与美军对苏联的围堵了，他们还自行其事地裁减军队，大量减少中苏边境的驻军，这简直就是不顾欧美国家的愿望而讨好苏联。
因此美国人在权衡利弊之下，不得不给中国一点甜头、一点好处，以吸引中国人更多地站在美国这边。
相对陆军、空军，中国的海军完全是一个短板。
在美国看来，中国的那几条军舰实在太简陋、太落后了，只能称之为海岸巡逻队，其能力全部加起来还不久美国太平洋舰队的四分之一。
唯一披了一层神秘面纱的就是几艘仿制苏联的潜艇，还是仿制几十年前苏联的。
潜艇还没有出军港，一百三十多分贝噪音的它们在一百海里远的距离就能被质量优良的声呐监听到，就如敲锣打鼓似的。
美国知道一旦夜明珠岛独立，中国肯定是将这个岛屿作为他们海军远洋训练的补给地，有利于增加中国海军的远洋能力，这就是美国给出的一个好处。
只是他们不知道中国人还在山体里挖了一个潜艇基地出来，也不知道中国现在研制出了新型潜艇，与过去的苏式潜艇相比质量有了显著的进步。
当郭拙诚和哈勒普司乘坐的直升飞机到达美国舰队上空时，郭拙诚虽然没有说话，但心里还是不得不佩服美军海军的强大，不得不佩服美国军工的先进。
海面上那几艘巨舰让郭拙诚口水直流：“中国如果有这种军舰就好了。”
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