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“再送到各位冕下手中，由各位冕下决断，是否执行这些政务政令。”
“这样的话，各位冕下就能从繁杂的政务之中脱身了。”
“而且虽然权力下放了，但这并不会影响到各位冕下的地位和权利，反而还会加大各位冕下的权利。”
嬴天闻言微微皱眉道：“你应该知道内阁制度的优缺点。”
“内阁制度虽然能帮助吾等减轻政务压力，能及时处理各项事宜，加强了中央集权，避免了独裁之臣出现。”
“可缺点却也很明显，权力被固化，吾等不用对政务负责，权利和责任脱离。”
“亲近心腹之臣的崛起，可能会成为朝政毒瘤，内阁地位缺乏法律保证，容易引起党派之争。”
“在权力的压制下，内阁大臣极其容易受到吾等意志的影响，从而使得他们缺乏判断决断力，沦为一个中庸之臣。”
“虽然这些问题吾等都有能力处理，也可一力镇压，可一旦实行起来，想要处理起来会很麻烦，与其这样还不如一开始就不用。”
桑辞闻言笑道：“殿主不必担心，内阁权力分划，法律等问题处理起来并不麻烦。”
“只需要对内阁之权进行合理合格的法律规划，让内阁用法律来处理治理疆域，做到用法治而非人治。”
“再结合吸纳从古至今的优良制度，摒除掉那些缺点，就能够解决。”
“为确保权力不会太过集中，内阁大臣和批注大臣的数量可以多增加几位。”
“再将各位内阁，批注大臣的权力，下放至其他中央官员手中，中央官员的权利，再下放至地方官员手中。”
“地方官员的权利，又可下放置所有疆域内的子民手中。”
“形成皇权制衡→内阁→中央群臣→地方群臣→子民→皇权的循环制度。”
“而且这个制度形成之后，并非是一成不变的，完全可以在制度实施的过程中，进行不断的优化和改良，来不断的完善内阁体系。”
“同时还可进行二元制，三元制，多元制，比如三公九卿制，三省六部制，行省制等等。”
“将这些制度容纳为一体，摒弃重合的，吸纳缺少的，再将不同的权力下放至不同的制度机构。”
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“而这些制度机构的权力，又全部归于各位冕下和疆域内的民众。”
“当然以现在九皇殿的体量来说，只能算是一个强大的势力而已，算不上是一个国。”
“这些制度暂时还用不到，现在只需要用优化好的内阁制度就行了。”
“但可以提前准备，等到九位冕下开国之后，就可以将这些准备好的政策制度运用起来了。”
一旁的李智听得一阵头疼。
在揉了揉眉心后说道：“听起来是不错，可是太麻烦了，这里面需要处理的事情也太多了。”
“光是一个权力分划问题，就够头疼的了，朕手下的那些家伙，个个都不是什么省油的灯，可都在盯着这些位置呢~”
“给谁都会有不服的。”
“后面还有着法律制定，优化改良，权力分划制衡等等一大堆问题。”
“等朕将这些事情搞定，这脑子都得炸了。”
“哪还有时间吃喝…咳咳，哪还有时间修炼？”
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